湖北荊州“一鍵三聯(lián)”改革讓證照辦理再提速

“去年，我公司的工作人員在沙市區(qū)政務(wù)服務(wù)中心一次性領(lǐng)取了變更后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品生產(chǎn)許可證，從前需要市區(qū)兩級(jí)審批的事項(xiàng)，現(xiàn)在在區(qū)一級(jí)就能一次辦完，方便了很多。”湖北省荊州市首批證照“一鍵三聯(lián)”市縣（區(qū)）聯(lián)辦受益企業(yè)——湖北省楚百年食品有限公司的負(fù)責(zé)人前不久感慨地說(shuō)。

這是荊州市證照“一鍵三聯(lián)”改革首次實(shí)現(xiàn)跨層級(jí)聯(lián)動(dòng)，證照辦結(jié)時(shí)間再縮短，材料申報(bào)份數(shù)再縮減，高效便利的措施使企業(yè)充分享受到了改革帶來(lái)的紅利。

近年來(lái)，荊州市市場(chǎng)監(jiān)管局圍繞營(yíng)商環(huán)境再優(yōu)化，在準(zhǔn)入與退出服務(wù)機(jī)制上，為方便企業(yè)證照辦理，把“高效辦成一件事”作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。該局在鞏固企業(yè)開(kāi)辦“9210”服務(wù)上，實(shí)行企業(yè)開(kāi)辦10項(xiàng)事項(xiàng)一次填報(bào)、一窗領(lǐng)取；在推行“一業(yè)一證”與“市場(chǎng)準(zhǔn)營(yíng)承諾即入制”改革，將“一業(yè)一證”改革行業(yè)拓展到42個(gè)，市場(chǎng)準(zhǔn)營(yíng)承諾即入制行業(yè)拓展到9個(gè)；持續(xù)放寬企業(yè)住所登記限制，推行住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）申報(bào)承諾制；在全市試行（跨區(qū)）“一照多證”登記改革；擴(kuò)大外商投資企業(yè)登記注冊(cè)“全程網(wǎng)辦”范圍，落實(shí)外國(guó)人永久居留身份證、護(hù)照可在線(xiàn)辦理企業(yè)設(shè)立、變更登記；持續(xù)推行“一企一照一碼”，實(shí)行“一照通辦、一網(wǎng)通投”等方面居全省前列。

去年6月，荊州市市場(chǎng)監(jiān)管局出臺(tái)《荊州市證照“一鍵三聯(lián)”改革工作實(shí)施方案》，明確指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、基本原則、重點(diǎn)任務(wù)、辦理流程、工作要求，并附“一鍵三聯(lián)”試點(diǎn)事項(xiàng)清單、辦理流程圖、申請(qǐng)表、聯(lián)辦服務(wù)指南、聯(lián)變服務(wù)指南、聯(lián)銷(xiāo)服務(wù)指南，為改革順利推進(jìn)創(chuàng)造必要的條件。該局還堅(jiān)持從企業(yè)需求出發(fā)，創(chuàng)新完善企業(yè)全生命周期服務(wù)機(jī)制和平臺(tái)，以營(yíng)業(yè)執(zhí)照為核心，關(guān)聯(lián)經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可，在市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)開(kāi)展集成化準(zhǔn)入、變更、注銷(xiāo)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)全生命周期證照聯(lián)辦、聯(lián)變、聯(lián)銷(xiāo)“一表申請(qǐng)、一窗受理、統(tǒng)一出件”。

目前，小餐飲經(jīng)營(yíng)許可、食品經(jīng)營(yíng)許可、藥品零售企業(yè)許可等13個(gè)事項(xiàng)已被納入該市證照“一鍵三聯(lián)”首批試點(diǎn)改革范圍，荊州市范圍內(nèi)的市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)政務(wù)大廳已設(shè)置“一鍵三聯(lián)”專(zhuān)窗，配置服務(wù)專(zhuān)員，統(tǒng)一負(fù)責(zé)“一鍵三聯(lián)”相關(guān)業(yè)務(wù)咨詢(xún)、申請(qǐng)受理、材料流轉(zhuǎn)、證照發(fā)放和幫辦代辦等。實(shí)施證照“一鍵三聯(lián)”改革后，企業(yè)證照辦結(jié)時(shí)間由3個(gè)工作日縮短為2小時(shí)，聯(lián)辦事項(xiàng)材料由13份縮減為7份，聯(lián)變事項(xiàng)材料由38份縮減為6份，聯(lián)銷(xiāo)事項(xiàng)材料由32份縮減為6份。