南昌食品經(jīng)營許可告知承諾制改革首單獲批

記者11月11日從江西省南昌市市場監(jiān)管局獲悉，南昌瑞幸咖啡有限公司近日憑借標(biāo)準(zhǔn)化管理和規(guī)模化運(yùn)營優(yōu)勢(shì)，成為南昌市首個(gè)獲得《連鎖企業(yè)食品經(jīng)營許可適用告知承諾辦理資格確認(rèn)書》的企業(yè)，標(biāo)志著南昌市食品經(jīng)營許可和監(jiān)管邁入“寬進(jìn)嚴(yán)管”新階段。

據(jù)悉，該公司在1個(gè)工作日內(nèi)即完成新開門店的食品經(jīng)營許可審批。過去，開一家新店至少要等5天至7天，單店開辦成本降低約30%。今年8月，南昌市市場監(jiān)管局印發(fā)《南昌市食品經(jīng)營直營連鎖企業(yè)經(jīng)營許可告知承諾制實(shí)施方案》，通過優(yōu)化審批流程、縮短辦理時(shí)限，為連鎖食品企業(yè)開辟快速通道。該項(xiàng)制度針對(duì)符合“統(tǒng)一商號(hào)字號(hào)、統(tǒng)一經(jīng)營項(xiàng)目、統(tǒng)一流程布局、統(tǒng)一設(shè)施配置、統(tǒng)一采購配送、統(tǒng)一經(jīng)營管理”標(biāo)準(zhǔn)的連鎖企業(yè)，將原有審批流程從“先核查后發(fā)證”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;承諾即發(fā)證+事后監(jiān)管”，明確對(duì)已開設(shè)10家以上直營門店的餐飲企業(yè)（高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目除外），由總部申請(qǐng)并承諾，經(jīng)監(jiān)管部門審核確認(rèn)資格后，新開直營門店可免于現(xiàn)場核查，即可在1個(gè)工作日內(nèi)獲得食品經(jīng)營許可證。

為平衡審批效率與食品安全之間的關(guān)系，南昌市市場監(jiān)管局創(chuàng)新建立“資格確認(rèn)—承諾發(fā)證—動(dòng)態(tài)監(jiān)管—失信退出”全鏈條管理模式。在食品經(jīng)營連鎖企業(yè)總部申請(qǐng)階段，隨機(jī)抽取一兩家旗下在營或新開門店進(jìn)行嚴(yán)格核查，重點(diǎn)驗(yàn)證其流程布局、設(shè)施配置和管理體系的合規(guī)性。對(duì)通過確認(rèn)的企業(yè)，后續(xù)在南昌新開直營門店免于事前核查即可獲證經(jīng)營，屬地監(jiān)管部門將在其獲證后的30個(gè)工作日內(nèi)開展“回頭看”檢查，若發(fā)現(xiàn)其承諾與實(shí)際情況不符的，將依法撤銷許可并納入信用懲戒。

南昌市市場監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，承諾告知制是該局“轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境”活動(dòng)的重要舉措，極大壓縮了辦證時(shí)限，減少了企業(yè)跑動(dòng)次數(shù)，推動(dòng)企業(yè)將更多資金、精力投入產(chǎn)品溯源、品質(zhì)提升與員工管理，進(jìn)一步提高食品安全保障能力。