湖北孝感“三書同達”機制助力經營主體重塑信用

“沒想到一個電話就完成了，不用來回跑，現在的服務真貼心。”日前，湖北省云夢縣某液化氣公司因受到行政處罰導致信用受限，企業負責人致電孝感市市場監管局咨詢信用修復流程。

該局工作人員核實企業處罰信息最短公示期已滿后，在線指導填寫申請書和承諾書，全程僅用20分鐘就完成了信用修復審核與申請提交。這一高效服務的背后，源于該局今年起在全市創新推行的“三書同達”工作機制。

“三書同達”，即行政機關在向行政處罰相對人送達行政處罰決定書時，同步送達行政處罰信息信用修復告知書、信用合規提示書，指導經營主體履行完行政處罰后，主動申請修復其信用信息。截至目前，該局辦理的行政處罰案件中符合條件的已100%實現“三書同達”。全市累計辦理各類信用修復3814條次，平均辦理時間從過去需要耗時數日，壓縮至最快15分鐘線上辦結，切實為企業“松綁減負”。

過去，企業的行政處罰信息在信用信息平臺公示后，企業或因不了解政策、或因修復流程復雜未及時申請修復，導致信用“污點”長期存在，在招投標、融資貸款、政策申報等方面處處受限。為破解這一難題，孝感市市場監管局在2024年建立行政處罰決定書與行政處罰信用修復告知書“兩書同送”機制，今年又增加信用合規提示書，創新推行“三書同達”工作機制。這三份文書同步送達，構成“行政處罰—合規提示—信用修復”的全鏈條、閉環式執法與服務機制，實現從單純懲戒向“處罰+指導+幫扶”的轉變。

為確保“三書同達”機制發揮實效，該局采取業務培訓、優化流程、精準服務等舉措。大力推行“一次申請、全網修復”模式，修復結果可實現多平臺協同聯動、共享互認。在線上平臺增設到期自動提醒功能，主動“打鈴提醒”符合條件的企業申請修復。全面推行信用修復“掌上辦”，實現企業隨時隨地申請、查詢，做到信用修復申請“每日清”。對于行政處罰信息在最短公示期屆滿后，探索推行“免申即修”，最大程度減輕企業負擔。針對涉及重大項目、民生保障或急需辦理融資、投標等事項的企業，開辟綠色通道，提供“一對一”指導服務，特事特辦，急事急辦。