山東大力推行連鎖食品經(jīng)營企業(yè)許可便利化優(yōu)化營商環(huán)境

近日，山東省市場監(jiān)管局制定并印發(fā)《山東省連鎖食品經(jīng)營企業(yè)許可便利化管理實施辦法》（以下簡稱《辦法》），以進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，促進(jìn)食品經(jīng)營企業(yè)連鎖化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。《辦法》自2025年2月1日起實施，有效期5年。

《辦法》共二十條，主要包括制定依據(jù)、相關(guān)定義、適用主體、適用條件、評審材料及流程、直營門店辦理許可的便利化措施、事后監(jiān)督檢查、文件有效期等內(nèi)容。

《辦法》明確，注冊在山東省的連鎖食品經(jīng)營企業(yè)總部（以下簡稱“總部”）可以申請許可便利化管理評審。

同時，《辦法》明確了適用條件?？偛恳呀?jīng)取得含“食品銷售連鎖管理”或“餐飲服務(wù)連鎖管理”的《食品經(jīng)營許可證》，山東省范圍內(nèi)已有10家及以上直營門店（直營門店是指總部設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)或全資子公司屬性的門店）；直營門店具有相同或相似的主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項目、經(jīng)營模式，具有相似或者標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)施設(shè)備、經(jīng)營布局、操作流程等，與總部使用統(tǒng)一商號。

根據(jù)《辦法》，申請許可便利化評審采取自愿原則?？偛可暾堅u審的，應(yīng)向所在地的市級行政審批服務(wù)局提出申請。市級行政審批服務(wù)局收到總部的評審申請后，應(yīng)對申報的基本條件、申請材料等進(jìn)行受理審查。市級評審機(jī)關(guān)組織評審組進(jìn)行書面評審和現(xiàn)場評審。市級行政審批服務(wù)局根據(jù)評審組出具的《連鎖食品經(jīng)營企業(yè)總部評審意見書》，作出評審結(jié)論，并通過山東省市場監(jiān)管局官方網(wǎng)站公開評審?fù)ㄟ^的總部信息。許可便利化適用資格在山東省范圍內(nèi)通用。

此外，縣級食品經(jīng)營許可部門在為門店新辦食品經(jīng)營許可時，對同時符合《辦法》第十二條情形的，監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場受理許可申請，免于現(xiàn)場核查，免于現(xiàn)場提交設(shè)備設(shè)施清單、經(jīng)營布局、操作流程、管理制度等文件材料，3個工作日內(nèi)作出許可決定并送達(dá)許可文書。食品安全監(jiān)管部門在食品經(jīng)營許可證核發(fā)后30個工作日內(nèi)，對門店開展首次食品安全監(jiān)督檢查。重點檢查現(xiàn)場主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項目、設(shè)施設(shè)備、經(jīng)營布局、操作流程等是否符合食品安全要求，以及與申請材料和承諾內(nèi)容是否一致。

據(jù)介紹，山東省推行連鎖食品經(jīng)營企業(yè)許可便利化，可以有效簡化許可流程、縮短許可時限，提升食品經(jīng)營許可工作質(zhì)效，減少企業(yè)開店成本，是優(yōu)化營商環(huán)境的重要措施。