福建分型分類精準幫扶個體工商戶

日前，福建省市場監管局等17部門聯合印發《福建省個體工商戶分型分類精準幫扶實施方案》（以下簡稱《方案》），旨在不斷提升全省個體工商戶穩定經營能力，延長生存周期，提高總體活躍度和發展質量，促進個體工商戶持續健康發展。

根據《方案》，個體工商戶分型幫扶，是指市場監管部門將實際開展經營活動的個體工商戶按照存續時間、經營狀況、納稅情況、雇員人數等指標，劃分為“生存型”“成長型”和“發展型”3種類型，會同相關部門根據個體工商戶不同發展階段的特點實施有效幫扶措施。

就個體工商戶分型幫扶，《方案》提出兩種政策。一是共性幫扶，即探索建立支持政策“免申即享”機制，推廣告知承諾制，實現政策直達快享。開展妨礙統一市場和公平競爭政策措施清理“回頭看”，防止不當干預市場行為。探索建立分型分類金融精準幫扶機制，加強數據對接共享，篩選滿足條件的個體工商戶名單，共享至銀行機構進行精準對接，提升金融服務效率。對個體工商戶年應納稅所得額不超過200萬元的部分，減半征收個人所得稅。

二是特性幫扶，即對處于初創階段，缺乏競爭力的“生存型”個體工商戶，側重優化市場準入服務、降低經營成本、探索包容審慎監管機制，鼓勵網絡新業態新經營模式發展，激發其創業創新活力；對處于穩定經營階段，有一定銷售額或者營業收入的“成長型”個體工商戶，側重暢通招工渠道、提供職業技能培訓信息、引導按規定參加社會保險、加大金融支持力度，增強其抵御風險、持續經營能力；對處于持續壯大階段，有較強市場競爭力的“發展型”個體工商戶，側重加強競爭合規精準指導、支持引導轉型為企業、提高知識產權創造運用保護和管理能力，推動其高質量發展。

根據《方案》，個體工商戶分類培育，是指市場監管部門會同相關部門對特色鮮明、誠信經營好、發展潛力大的4類“名特優新”個體工商戶定期進行認定和重點培育。個體工商戶分類標準由各設區市市場監管局結合實際制定。

就個體工商戶分類幫扶，《方案》明確，每年定期組織開展一次幫扶。當年8月中旬起，福建省市場監管局在完成個體工商戶分型判定基礎上，組織各地市場監管部門開展“名特優新”個體工商戶的認定工作。各地市場監管部門依托培育平臺或者相關信息化系統，完成申報、推薦、認定、公示等各項程序，并于11月底前完成分類。次年1月1日起，認定的“名特優新”個體工商戶開始享受相關扶持政策。