深圳：7月1日起行政許可現(xiàn)場核查全程記錄音像

為進一步建立完善廉政監(jiān)督管理機制，打造廉政陽光審查，促進工作作風轉(zhuǎn)變，拓展優(yōu)化審批服務，不斷提升市場監(jiān)管工作的社會認可度、群眾滿意度，7月1日起，廣東省深圳市市場監(jiān)管局在許可事項食品經(jīng)營、藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營許可領域開展現(xiàn)場核查環(huán)節(jié)時，將有全過程的音像記錄。

據(jù)介紹，全過程音像記錄將促進許可審批更規(guī)范。現(xiàn)場核查人員在到達現(xiàn)場核查地點后，即啟動音像設備并進行全程記錄，尤其對人員證件，現(xiàn)場核查的時間、地點、現(xiàn)場環(huán)境、關鍵的設施設備、人員資質(zhì)、體系文件等內(nèi)容，現(xiàn)場核查表格、《行政許可現(xiàn)場核查廉政監(jiān)督告知書》《行政許可現(xiàn)場核查廉政信息反饋表》等文書簽字確認及發(fā)放情況等進行重點記錄，核查人員逐項確認，按照法規(guī)要求需要詢問相關人員的，也一并記錄，避免隨意核查、粗暴核查、核查不作為、核查不重視程序等情況的發(fā)生，推動全市許可審批工作規(guī)范統(tǒng)一。

全過程音像記錄可促進許可審批更透明。深圳市市場監(jiān)管局從2023年9月開始，在全局系統(tǒng)實施現(xiàn)場核查環(huán)節(jié)廉政告知反饋機制，現(xiàn)場核查時發(fā)放《廉政監(jiān)督告知書》《廉政信息反饋表》及《送達回執(zhí)》，行政許可申請人對現(xiàn)場核查人員的工作作風、工作態(tài)度及廉潔紀律等方面進行評價。開展全過程音像記錄工作，是深圳市市場監(jiān)管局加強黨風廉政建設的又一重要舉措，把監(jiān)督貫穿始終，有助于提高市民參與度，加強公眾對市場監(jiān)管許可審批工作的監(jiān)督，促進市場監(jiān)管工作人員作風轉(zhuǎn)變，降低權(quán)力尋租空間，推動陽光審查制度體系建設，以持續(xù)自我革命推動營商環(huán)境不斷優(yōu)化、市場秩序不斷規(guī)范，不斷提升政府公信力。

實行全過程音像記錄將促進許可審批更便捷。深圳市市場監(jiān)管局首選在與公眾生活聯(lián)系緊密，業(yè)務辦理量較大的食品、藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營許可開展全過程音像記錄，鼓勵和支持在其他許可審批領域探索實施。全過程音像記錄不改變許可審批規(guī)則，不僅不額外增加行政許可申請人的義務，而且促進現(xiàn)場核查人員與行政許可申請人更加全面無障礙交流，明確指出問題及整改意見，為行政許可申請人提供更加便捷、周到、精準的服務和指導。現(xiàn)場核查人員除有法律規(guī)定或者權(quán)利人明確同意外，不得進入、拍攝行政許可申請人的住宅、賓館房間等私密空間，也能切實維護行政許可申請人的合法權(quán)益。