河北邯鄲出臺學生餐配送和學校食堂管理規定

近日，河北省邯鄲市市場監管局發布實施《學生餐配送食品安全管理規定》和《學校食堂食品安全管理規定》（以下簡稱“‘兩個規定’”），明確地方人民政府、行業主管部門、屬地監管部門、學校和學生餐配送單位的責任，學生餐配送單位的資質、學校食堂主體責任以及布局、設施設備的標準和要求；對從食材采購管理、加工制作、成品分裝、備餐供餐與用餐、成品留樣、運輸配送、分餐管理到清洗消毒保潔、餐廚廢棄物管理等全鏈條、全環節提出標準和要求。

2023年12月，國務院食安辦會同教育部等部門部署在全國范圍內開展為期6個月的校園食品安全排查整治專項行動。邯鄲市委、市政府高度重視，明確要求按照最高標準、最嚴要求，盡快制定當地學生餐配送安全、學校食堂監管行業標準，確保學生吃得健康、吃得放心。對此，該市在深入研學國家相關法律法規，借鑒其他地區典型經驗，征集基層監管人員意見建議的基礎上，適時出臺了“兩個規定”，旨在對校外供餐單位和學校食堂開展全周期、全要素、全鏈條嚴密監管，進一步規范餐飲經營行為，全力保障學校食品安全。“兩個規定”提出的許多規范和要求均是在河北省首次提出或明確，其前瞻性和創新性均走在該省前列，可謂是保證學生食品安全的“操作指南”。

據介紹，《學生餐配送食品安全管理規定》在河北省首次明確：教育部門選擇學生餐配送單位，不得以價格作為招標的唯一條件；學生餐配送單位要廣泛運用AI智能抓拍技術，在食品庫房、粗加工切配區、烹飪間、分裝間（專間）、餐飲具清洗消毒間、留樣冰箱等重點場所設置AI智能抓拍攝像頭，實現“互聯網﹢AI視頻監控”全覆蓋；明確規定快速檢驗項目、標準和頻次，以及餐飲具、工用具消毒方式。

《學校食堂食品安全管理規定》創新性提出：鼓勵學校食堂在食品庫房、粗加工區、烹飪區、備餐區、洗消區、就餐區、留樣冰箱等重點場所安裝運用AI攝像頭，實現智能分析和自動預警；高等學校食堂應設置檢驗室，配備相應的檢驗設備設施和經過專業培訓的檢驗人員，定期對食品原料、食品成品、餐用具等進行檢驗；學校食堂需建立并實施大宗食品公開招標、不得以價格作為招標的唯一條件選取大宗食材供應商；學校食堂宜配備不銹鋼材質的餐飲具、工用具，定期檢驗餐飲具、工用具消毒效果，達不到消毒要求的，應查明原因，及時整改；推廣采用餐飲具雙消毒方式，即洗碗機清洗消毒和熱力消毒兩種形式共存，原則上應自行對餐用具、工用具消毒，不得委托第三方機構消毒，減少二次污染環節。

據邯鄲市市場監管局有關負責人介紹，該局還在河北省率先制定了《邯鄲市食品安全“兩個責任”包保督導工作規范（試行）》，細化各級食藥安辦、市場監管部門職責分工，健全責任鏈條，簡化包保干部督導程序和要求，明確對包保干部督導發現問題的處置程序，確保食品安全監管有力有效，交辦事項落實到位。

據了解，在邯鄲市校園食品安全排查整治專項行動中，邯鄲市市場監管局進一步壓實食品安全屬地管理責任、企業主體責任，先后行政約談學校食堂、校外供餐單位2600余人次；強化督導檢查，由該局負責人導帶隊組成5個督導組，深入各縣（市、區）開展專項督查。同時，邯鄲市市場監管局聯合邯鄲市教育局，組織開展交叉互查行動，著力發現存在的突出問題，共消除食品安全隱患105個。在此次專項行動中，該局已對2244家學校（幼兒園）食堂（含承包）、20家校外供餐單位實行全覆蓋監督檢查，發現隱患616個，督促現場整改509個，限時整改107個，下達提醒敦促函5份，立案查處違法案件11起，罰沒金額5.81萬元。