上海探索開展食品生產領域跨部門綜合監管

5月20日，從上海市市場監管局傳來消息：為進一步提升事中事后監管效能，針對監管中可能存在的碎片化、重疊化、沖突性、空白化等問題，該局聯合市農業農村委整合監管資源和信息，在食品生產領域探索開展跨部門“綜合監管一件事”改革。

兩部門在獲得綠色食品標志使用權的食品生產企業中開展先期試點，全面梳理和完善企業名錄，建立跨部門“綜合監管一件事”監管對象清單。截至目前，共確定監管對象39家，并將實時動態調整清單。結合企業食品安全信用風險等級，兩部門實施綜合檢查，實現“進一次門、查多項事”。

5月8日，兩部門印發《獲得綠色食品標志使用權的食品生產企業跨部門綜合監管工作方案》，聚焦具體監管事項，對涉及的監管制度、監管要求、監管內容進行全面梳理，以流程再造為重要抓手，按監管事項厘清責任鏈條，全面梳理形成《獲得綠色食品標志使用權的食品生產企業跨部門綜合監管職責清單》，解決綜合監管“誰來管、管什么、怎么管”問題，提高監管透明度和公正性。同時，結合綜合監管情況，從經營主體角度探索制定行業合規經營指南。

據悉，兩部門將以綠色食品原料溯源為切入點，依托“上海市食品安全信息追溯平臺”“神農口袋”等平臺，拓展部門間數據共享、流轉和融合運用，鼓勵食品生產企業建立食品生產全過程智能化追溯體系。

通過實施跨部門綜合監管，上海市將梳理在監管中發現的共性問題，綜合分析企業食品生產許可、信用風險等級、行政處罰、產品抽檢監測、綠色標志產品變化以及綠色食品認證年度檢查等各類信息，建立部門間風險信息交流和預警機制，推動建立科學高效、部門聯動的風險信息共享機制，開展跨部門綜合研判、協同處置，提升監管針對性和靶向性。