廣西著力打造市場經營便利地取得成效

廣西壯族自治區市場監管局以“四個堅持”為抓手，著力構建標準、規范、便利的政策供給體系，牽引政務服務效能全面提升，助力打造國內國際雙循環市場經營便利地。截至2023年底，自治區實有經營主體436.5萬戶，企業活躍度保持在72%以上，高于全國平均水平。

自治區市場監管局堅持解放思想，擦亮“營商廣西·桂在便利”品牌。一是實行一套標準管開辦。推動全國首個涵蓋線上線下企業開辦工作規范的省級地方標準《企業開辦廣西標準》有效落地；將企業開辦環節壓縮到“7個事項、2個環節、零成本、1個工作日辦結”，提交材料從平均18.9份壓縮到1套5份。二是實行“一套要點”管審查。在登記注冊環節試點應用《廣西經營主體登記審查要點》。三是實行一碼響應管“求助”。建立健全經營主體反映問題響應處置機制，推行問題受理、科學分辦、解決處置、跟蹤督辦、反饋評價的全流程管理，與廣西政務服務“桂通碼”數據共享聯動、融合應用，經營主體可“掃碼求助”“一碼直達”。這一機制運行以來，總體評價滿意率98.07%，問題解決率提高5.1%。

自治區市場監管局堅持問題導向，再造登記注冊信息化體系。一是著力解決跨區登記“難事”。在全國率先推行企業跨區域遷移登記“一次辦”，將申請、遷移、調檔、變更等多環節精簡為遷移變革一個環節，實現“1窗受理、1次申請、1套材料”辦結。二是著力解決企業開辦“急事”。將企業開辦應用場景拓展至微信公眾號和“智桂通App”，進一步便利群眾隨時隨地辦事。深度應用電子營業執照，實現掃碼登錄、掃碼領取電子印章、掃碼加蓋簽名戳等。三是著力解決線上流程“瑣事”。創新“云幫辦”模式，由申請人提前提交未簽名材料，由登記機關線上指導。“云幫辦”以來，設立、變更、登記退件率分別同比下降55.01%、75.62%、73.99%。

自治區市場監管局堅持先行先試，賦能行政審批改革創新。一是推行“聯合審批”改革。聯合應急管理等部門在中國（廣西）自由貿易試驗區探索危險化學品安全生產許可和工業產品生產許可聯合審批改革，形成“一張清單、一窗受理、一站式服務”。二是推行“承諾審批”改革。出臺《中國（廣西）自由貿易試驗區推行市場準入承諾即入制實施方案（試行）》，推行“一表即入”承諾審批模式，辦理環節減少50%，辦理時間壓減80%。三是推行“一件事一次辦”改革。創新形成11個主題套餐式服務。北海、玉林等市推行可“主題式聯辦”事項目錄，并積極探索“證照聯變”“證照聯銷”，實現審批業務從單個事項“依次辦”到“一次辦”轉變。

自治區市場監管局堅持糾建并舉，牽引政務服務效能提升。一是精確梳理市場監管行政許可清單。梳理認領并完成市場監管系統政務服務事項實施規范234項，編制自治區局本級政務服務事項辦事指南148項，涉及要素5.8萬余個，完成專業業務系統與廣西數字政務一體化平臺雙向對接工作的數字化表單拆解220個。二是精細完善政務服務事項實施清單。發布“一次不用跑”事項122項、“只用跑一次”事項4項、“馬上辦”事項70項、窗口掃碼辦理事項130項。三是精準下放市場監管行政權力事項。通過委托授權的形式分批次累計下放行政權力35項，同時加強培訓督導，確保市場監管領域下放職權事項“放得下”“接得住”“管得好”。