整體布局 分類施策 梯次推進——河北省保定市推動市場監管所提檔升級綜述

河北省保定市市場監管局按照“黨建鑄魂、標準塑形、數字賦能、文化創品”總體思路，堅持先進所、薄弱所一起抓，硬件、軟件一起抓，能力建設、文化建設一起抓，進一步夯實全市市場監管基層基礎，不斷提升基層市場監管工作效能和治理水平。近日，保定市市場監管局印發《2024年全市市場監管所標準化規范化建設工作要點》，力爭到2025年底，基本建成一支政治堅定、能打硬仗、規范統一、作風優良的專業化基層市場監管隊伍。

黨建鑄魂 促進基層所履職到位

黨建賦能基層監管。該局打造“黨旗領航 監管為民”黨建品牌，充分發揮“小個專”黨建工作指導站作用，建好“經營主體、黨組織分布、黨員管理、為民服務”信息庫，推動黨建工作質量和市場監管效能同步提升。

文化賦能基層監管。該局按照“一所一特色”“一所一品牌”要求，深度融合地域特色、產業特色、歷史特色，挖掘和打造市場監管所獨特的文化品牌，不斷充實基層干部隊伍精神家園。

數字賦能基層監管。該局持續推進市場監管所信息化、智慧化、數字化建設，逐步為基層所配齊信息化設備，加強食品監管系統、藥品監管系統、執法辦案系統等信息化平臺的應用培訓，強化信息化手段在日常辦公和監管執法全過程應用，解決了基層監管力量不足的難題。

精準施策 推進薄弱所增強力量

該局落實《保定市市場監管所上檔升級三年行動計劃（2023—2025）》，堅持“整體布局、分類施策、梯次推進”原則，成立調研指導組，摸清全市薄弱所數量、分布、人員、辦公條件、裝備配備、內部管理等底賬，對硬件基礎差、人員力量不足、規范化水平低、履職能力弱的基層所建檔立卡，有針對性地制定出臺具體措施。

為了推動薄弱所提檔升級，該局實行“小局大所”，調整一批業務骨干下沉一線，著力優化基層所人員結構；采取招錄、輪崗交流、購買服務等方式，持續充實基層力量；堅持資金使用向薄弱所傾斜，逐步改善辦公條件，配齊執法裝備，規范內部管理，提高薄弱所履職能力水平。

固本強基 提升基層所監管能力

推動基層所所長能力大提升。該局將基層所所長培訓納入市局年度重點培訓計劃，采取外出學習、調研考察、專題網班等多種方式，分期分批對全市基層所所長開展大輪訓，力爭實現所長培訓“全覆蓋”。

加強基層所人員大培訓。該局辦好“處長大講堂”“所長大講堂”，用好市場監管所學習交流平臺，強化業務能力培訓，著力培養“一專多能”復合型基層干部。

促進局所工作大交流。該局開展“雙向”交流學習，選派優秀所長、副所長到市局業務處室跟班學習，同時組織市局新入職公務員到基層所學習鍛煉，幫助指導基層所規范工作、提升能力。