新疆出臺42條措施分型分類精準(zhǔn)幫扶個體工商戶

4月8日，記者從新疆維吾爾自治區(qū)市場監(jiān)管局了解到，該局會同自治區(qū)發(fā)改委等16個部門印發(fā)《關(guān)于開展個體工商戶分型分類精準(zhǔn)幫扶促進(jìn)個體工商戶高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》（以下簡稱《方案》），采取42條個性化措施對個體工商戶進(jìn)行分型分類精準(zhǔn)幫扶。

《方案》提出，按照“先分型、后分類”的原則，將實(shí)際從事經(jīng)營活動的全量個體工商戶，根據(jù)分型判定指標(biāo)，劃分為“生存型”“成長型”“發(fā)展型”（含“困難戶”和“季節(jié)性經(jīng)營”特殊標(biāo)注類型），實(shí)施針對性扶持舉措。在分型的基礎(chǔ)上，開展“名特優(yōu)新”4類個體工商戶的選拔和認(rèn)定，支持培育一批特色鮮明、誠信經(jīng)營好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膫€體工商戶，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，帶動同行業(yè)、同類型經(jīng)營主體更好發(fā)展。

“《方案》的最大特點(diǎn)是對個體工商戶更注重差異化、精細(xì)化管理和服務(wù)，確保對個體工商戶梯次培育，讓幫扶政策效能精準(zhǔn)釋放。”自治區(qū)市場監(jiān)管局登記注冊處副處長王新軍介紹，此次以分型提供差異化幫扶，以分類發(fā)揮示范帶動作用，聚焦個體工商戶全生命周期發(fā)展特點(diǎn)和突出訴求，從就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保險(xiǎn)、金融財(cái)稅、教育培訓(xùn)、法律維權(quán)等方面制定差異化、精準(zhǔn)化扶持政策，分類型、分階段、分行業(yè)實(shí)施精準(zhǔn)幫扶。

在普惠性政策支持方面，《方案》出臺了優(yōu)化準(zhǔn)入環(huán)境、豐富金融保險(xiǎn)產(chǎn)品、增加經(jīng)營場所供給、實(shí)施稅費(fèi)減免、加大社保支持力度等10項(xiàng)措施。針對分型分類相關(guān)個體工商戶出臺精準(zhǔn)幫扶政策32項(xiàng)，其中，分型涉及政策20項(xiàng)、分類涉及政策12項(xiàng)。

值得一提的是，《方案》還結(jié)合新疆實(shí)際，提出實(shí)施“季節(jié)性”差異化管理和“困難戶”政策扶持。對經(jīng)營場所受季節(jié)性影響較大的個體工商戶實(shí)施季節(jié)性差異化監(jiān)管，按照“非經(jīng)營不打擾”的原則，僅在經(jīng)營期間按照法律規(guī)定開展執(zhí)法檢查，提升“季節(jié)性經(jīng)營”個體工商戶經(jīng)營期內(nèi)合法合規(guī)經(jīng)營能力，保障季節(jié)性服務(wù)高品質(zhì)供給。

“個體工商戶分型分類培育是著眼長遠(yuǎn)的制度性安排，是提升個體工商戶整體發(fā)展質(zhì)量的重要舉措。”王新軍表示，新疆將持續(xù)跟蹤了解個體工商戶發(fā)展訴求，聚力構(gòu)建覆蓋個體工商戶全生命周期的差異化、精準(zhǔn)化政策供給和服務(wù)體系，不斷拓展融合更多支持促進(jìn)發(fā)展的資源，全力推進(jìn)相關(guān)扶持政策落實(shí)落地，更好地促進(jìn)個體工商戶持續(xù)健康發(fā)展。

據(jù)了解，截至3月底，新疆登記在冊的個體工商戶達(dá)188萬戶，超過了全自治區(qū)經(jīng)營主體總量四分之三，發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)中趨好，在穩(wěn)增長、促就業(yè)、惠民生等方面發(fā)揮了重要作用。