江蘇淮安：多管齊下推動營商環境大提升

項目為王，環境是金。怎樣讓經營主體實現宜商、安商、贏商，加快打造“淮上揚帆•市監護行”服務品牌？3月4日，江蘇省淮安市市場監管局發布了優化營商環境“五條措施”和“十個嚴禁”，著眼經濟高質量發展，深入推進營商環境優化升級。

“淮安市市場監管局從服務企業、搭建平臺、提高效能等方面提出了五條硬措施，針對行風建設出臺了十個嚴禁令。”淮安市市場監管局市局副局長劉廣波介紹道。為了提升服務的有效性、了解企業的根本需求，該局開展“市監護航百千萬”服務企業行動。該市市場監管系統常態化開展服務市場主體大走訪活動，規上企業和重大項目家家必到、戶戶必訪；小微企業個體戶有求必應、有應必果。同時，推行“最多查一次”制度，建立市場監管領域檢查場景清單，切實讓經營戶輕裝上陣、減輕負擔。加大信用監管服務力度，做到對誠信守法者“無事不擾”，對違法失信者“利劍高懸”。

在提高企業辦事便利度，高質量服務企業發展上，淮安市市場監管局整合市場監管系統服務市場主體各類資源，構建統一服務平臺，及時推送市場監管惠企政策，快速解答企業咨詢，及時回應企業訴求。提高審批服務效能，全面落實首問負責制度，實行行政審批“不同意”報備制度，嚴格落實掛鉤縣區營商服務專員制度并出臺實施細則，切實做到“服務要比需求早、做的要比說的好”。此外，在全市范圍設立100個行風監測點，聘請30名營商環境觀察員，收集行風建設問題線索，全面接受社會監督，著力提高市場主體服務質量和滿意度。

“為加強行風建設，淮安市局提出了‘十個嚴禁’，對違反服務規定、不合理審批、向企業亂收費、進行重復檢查、執法不嚴、不作為等多方面提出了明令禁止。”劉廣波說。為確保這些措施落地并取得實效，淮安市市場監管局要求領導班子成員作示范走前列，全面落實“四下基層”要求，每月帶隊開展優化營商環境監督檢查，并對督查情況實行閉環管理并向市局黨委匯報。在此基礎上，嚴格履行“一崗雙責”職責，負責分管領域“十個嚴禁”落實工作。市局優化營商環境領導小組辦公室、市局機關紀委負責對違反“十個嚴禁”問題及時調查，并經市局黨委負責審議后視情況給予違反“十個嚴禁”的處室（單位）和個人進行相應處罰。