內(nèi)蒙古“監(jiān)檢結(jié)合”全方位固證“四步法”顯成效

為有效解決案件線索轉(zhuǎn)化率不高問(wèn)題，內(nèi)蒙古自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局（以下簡(jiǎn)稱自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）在深化線上監(jiān)測(cè)工作的同時(shí)，結(jié)合線下實(shí)地檢查，經(jīng)過(guò)反復(fù)研究和實(shí)踐，總結(jié)出“監(jiān)檢結(jié)合全方位固證四步法”工作模式，取得了較好成效。

近年來(lái)，隨著平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管任務(wù)也越來(lái)越重。自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局在監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)，很多網(wǎng)絡(luò)交易違法行為呈現(xiàn)跨省區(qū)的情況，各轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)因?yàn)楣茌牂?quán)所限無(wú)法有效追查線索。同時(shí)，很多線上發(fā)現(xiàn)的線索，由于相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)不能很好地銜接進(jìn)行后續(xù)監(jiān)管和執(zhí)法，導(dǎo)致線索的案件轉(zhuǎn)化率普遍不高，成效不夠明顯。

“四步法”包括：第一步是監(jiān)測(cè)固證，通過(guò)構(gòu)建精準(zhǔn)的監(jiān)測(cè)模型，開(kāi)展線上監(jiān)測(cè)，一旦發(fā)現(xiàn)可疑線索，立即對(duì)涉事網(wǎng)店的相關(guān)信息進(jìn)行電子固證，確保信息完整無(wú)誤；第二步是購(gòu)買(mǎi)比對(duì)，以普通消費(fèi)者身份購(gòu)買(mǎi)涉嫌違法的商品，詳細(xì)記錄物流信息及接收過(guò)程，并對(duì)商品的真實(shí)信息與商家宣傳進(jìn)行比對(duì)，從而精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題；第三步是檢查檢驗(yàn)，依據(jù)預(yù)案，對(duì)線下相關(guān)主體進(jìn)行針對(duì)性檢查，排查違法行為，對(duì)疑似存在質(zhì)量問(wèn)題的產(chǎn)品進(jìn)行內(nèi)在質(zhì)量檢驗(yàn)，確保違法事實(shí)準(zhǔn)確無(wú)誤；第四步是物流追溯，對(duì)于確認(rèn)違法的行為，通過(guò)物流公司調(diào)取發(fā)貨信息，精確鎖定違法行為發(fā)生地，形成完整的證據(jù)鏈。

這種工作模式有效解決了線上線下監(jiān)管脫節(jié)的問(wèn)題，顯著提高了問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率和處理效率。通過(guò)這種工作模式發(fā)現(xiàn)的線索和證據(jù)，能夠直接指向制假售假的源頭，為打擊違法行為提供了有力支撐。

以錫林郭勒盟某食品企業(yè)為例，該企業(yè)長(zhǎng)期遭受其他省區(qū)售假網(wǎng)店的侵害。自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局運(yùn)用“四步法”，迅速查明了事實(shí)真相，并成功追蹤到違法商品的寄遞人，將相關(guān)證據(jù)傳送給相關(guān)省局進(jìn)行處理。這一行動(dòng)不僅保護(hù)了企業(yè)的合法權(quán)益，也為維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境樹(shù)立了典范。

截至2024年2月，自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局運(yùn)用“四步法”共發(fā)現(xiàn)56條線索，移送外省41條。通過(guò)與公安機(jī)關(guān)配合，先后打掉轄區(qū)內(nèi)4個(gè)造假窩點(diǎn)，抓捕犯罪嫌疑人4人，目前已查證核實(shí)涉案貨值110余萬(wàn)元，1名犯罪嫌疑人已移送檢察機(jī)關(guān)，3起案件還在進(jìn)一步補(bǔ)充調(diào)查中。

通過(guò)有效打擊假貨源頭，清理其供貨的網(wǎng)店，根除擾亂公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的毒瘤頑疾，讓合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)又看到了希望。下一步，自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局將聚焦廣大消費(fèi)者關(guān)心的領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，更加有效地打擊網(wǎng)絡(luò)交易領(lǐng)域出現(xiàn)的各類違法行為，避免劣幣驅(qū)逐良幣，更好地維護(hù)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。