“黨建強”帶動“業務強”——廣東省佛山市禪城區市場監管局張槎市場監管所推進“兩化”建設側記

今年5月，廣東省佛山市禪城區市場監管局張槎市場監管所獲評全省首批“四星市場監督管理所”。該所以獲評四星所為新起點，通過強化黨建引領、監管執法、服務發展，推動黨建、業務深度融合，不斷擦亮“織夢張槎 鐵軍市監”品牌，持續增強市場監管所履職能力，積極爭創“五星市場監管所”。

抓建設，在黨建引領上做強

該所堅持黨建引領，通過強化思想引領、行風引領、品牌引領，鍛造忠誠、干凈、擔當的市場監管鐵軍。嚴格落實各項黨建工作制度，開展豐富多樣的主題黨日活動，深化學習型支部建設，持續強化政治理論武裝，組織開展理論學習、黨紀學習教育、業務知識培訓等超50場次。

扎實推進行風建設三年攻堅專項行動。該所打造“激揚青春 筑夢市監——青年大講堂”品牌活動，通過領導點評、疑問答解，以評促思、以講促學、以學促干、推動“實務+實訓”融合，營造“學有榜樣、趕有目標、干有標桿”的工作氛圍。目前，該品牌活動已舉辦9期，19人次干部上講臺講課，實現新入職干部100%上講臺，各中隊參與度100%，參與講評覆蓋率100%。

抓品牌建設促融合，加大支部服務力度。該所圍繞“干什么”，“怎么做”思考，指定專人對接直聯社區，定期下社區、幫扶困難群眾、開展志愿服務，讓黨建品牌有活力、有溫度。截至目前，累計超360人次參與支援社區，聯系愛心企業對清水橋社區6戶困難家庭在讀學生提供就讀期間全程資助；響應街道暖陽行動，對1戶困難學生開展結對幫扶；認領“微心愿”13個。

探模式，在監管執法上做細

該所主動適應新形勢、新業態，堅持“監管+服務、執法+普法”協同一致，讓市場監管有“溫度”顯“力度”，進一步提升執法效能。在佛山市2024年度街道“誰執法誰普法”履職評議中獲評優秀檔次。

該所縮短核查整改時限，探索“提前介入，事前輔導”模式，將現場核查服務關口前移，主動對接佛山創意產業園、升寶廣場、西華里、禪西環宇城等園區物業，溝通食品經營單位進駐情況，積極參與正在裝修的餐飲單位后廚規劃，切實做好指導服務，提升現場核查通過率，縮短核查通過的時限，推動現場核查環節提速增效。

融合監管，解決檢查擾企問題。該所以大型商業綜合體融合監管為切入點，探索全領域融合監管模式，從升寶廣場、源海國金拓展到轄區11家養老機構、醫療機構全方位“體檢”，實現“進一次門、查多項事”。

柔性執法，釋放市場監管溫度。該所探索落實“執法觀察期”制度，優先采取教育提醒、勸導示范、警示告誡、行政約談等柔性執法方式，落實各級包容審慎監管清單。今年以來，不予行政處罰11宗，免予行政處罰8宗，減輕或從輕處罰70宗。

強擔當，在服務發展上做優

該所圍繞打造新型工業化高質量發展的鎮域樣板，立足市場監管職能，大力推進“千品千億”質量品牌建設行動。

以優質服務推動樹立企業質量標桿。該所依托“高質量發展企業庫”，分層級、分行業、分階段進行梯次培育，一對一開展質量提升輔導，推動企業參與各級政府質量獎申報工作，逐步樹立起制造業質量標桿。今年，推動簡一陶瓷等2家企業申報“廣東省政府質量獎”；發動114家規模以上制造業企業的首席質量官參加各級質量管理能力培訓；助力三技精密技術（廣東）股份有限公司獲“第四屆禪城區政府質量獎”。

以先進標準助力企業撬動市場。標準化是企業參與市場競爭的“利器”，為幫助企業進一步提升市場競爭力，該所聚焦張槎制造業優勢，幫助制訂一批具有張槎產業特色的佛山標準，推動行業提檔升級。

該所動員電源行業協會、航天柏克、美世樂等協會、企業參與制定“UPS不間斷電源”佛山標準，今年4家企業的產品獲評佛山標準產品。結合張槎美食文化，推動《佛山市地方標準沙口筍種植技術規范》編制工作落地。

以知識產權引領產業支撐提升。該所將知識產權工作作為引領科技創新的重要抓手統籌推進，引導企業強化知識產權創造、運用、轉化。動員國星光電、藍箭電子等15家企業申報廣東省專利獎、廣東省知識產權示范企業，發動多家企業參加粵港澳大灣區高價值專利以及商標品牌培育大賽，推動禪城區張槎針織服裝協會持續完善“張槎針織”集體商標，引導協會及時新增注冊最關鍵的第24類商標。同時，搭建政、企、銀對接平臺，助推企業將無形資產轉化為融資資金。今年以來，促成企業知識產權質押融資獲批貸款1882萬元。