泉州在福建首創(chuàng)數(shù)智化管理平臺(tái)提升特設(shè)安全監(jiān)管效能

記者日前從福建省泉州市市場(chǎng)監(jiān)管局獲悉，在該局指導(dǎo)下建設(shè)的“泉州市大型游樂(lè)設(shè)施、客運(yùn)索道、旅游觀光車數(shù)智化管理平臺(tái)”在泉州臺(tái)商投資區(qū)正式啟用。這一平臺(tái)不僅是福建省首創(chuàng)，更是泉州市全面提升乘客游玩安全體驗(yàn)的重要舉措。

作為實(shí)驗(yàn)載體的泉州市八仙過(guò)海旅游度假區(qū)，正在探索如何通過(guò)“智慧監(jiān)管”來(lái)增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的實(shí)效性。此次啟用的平臺(tái)遵循“頂層設(shè)計(jì)、增量開(kāi)發(fā)、迭代升級(jí)”的整體思路，致力于打造一個(gè)全新的涉及旅游特種設(shè)備的安全監(jiān)管體系，旨在解決在管理、使用、維保、救援及隱患治理等方面存在的各種問(wèn)題，從而提升特種設(shè)備的安全性、穩(wěn)定性和舒適度。

首批試點(diǎn)項(xiàng)目在八仙過(guò)海旅游度假區(qū)成功驗(yàn)收后，該平臺(tái)開(kāi)始在泉州全市推廣，目前已有24家運(yùn)營(yíng)單位使用。為了消除管理真空地帶，實(shí)現(xiàn)資源的有效互動(dòng)，該平臺(tái)嚴(yán)格實(shí)施“日管控、周排查、月調(diào)度”的工作機(jī)制。至今，已有包括主要負(fù)責(zé)人、安全總監(jiān)及安全員在內(nèi)的180名“三類人員”參與到這一平臺(tái)管理中，完成了超過(guò)1萬(wàn)次日管控、1400多次周排查以及20多次月度調(diào)度數(shù)據(jù)提交。這使泉州市特種設(shè)備實(shí)現(xiàn)了透明化、動(dòng)態(tài)化實(shí)時(shí)管理。

同時(shí)，該平臺(tái)還加強(qiáng)了數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)采集工作，打破了時(shí)空限制，實(shí)現(xiàn)“放管服”的創(chuàng)新要求。運(yùn)營(yíng)單位可以即時(shí)且真實(shí)地反饋信息，這些信息再通過(guò)技術(shù)手段實(shí)時(shí)反饋至效能看板上，讓管理人員一目了然。此外，該平臺(tái)通過(guò)收集并分析包括114臺(tái)（套）大型游樂(lè)設(shè)施、3條客運(yùn)索道以及19臺(tái)旅游觀光車在內(nèi)的運(yùn)行數(shù)據(jù)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)算法識(shí)別潛在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，預(yù)測(cè)維護(hù)周期，為特種設(shè)備的安全運(yùn)行提供了科學(xué)依據(jù)，并通過(guò)集成多源數(shù)據(jù)的方式，可視化展示運(yùn)營(yíng)狀態(tài)，為管理者提供了決策依據(jù)。

在打破部門間“各自為政”的壁壘方面，該平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了真正的“齊抓共管”。每臺(tái)設(shè)備都張貼了唯一的專屬二維碼，游客通過(guò)掃碼可以查詢到該設(shè)備的檢查記錄、維修記錄等信息，并能夠進(jìn)行互動(dòng)留言。這不僅增強(qiáng)了特種設(shè)備社會(huì)共治的效果，也為游客提供了更多的安全保障。

該平臺(tái)還構(gòu)建了基于大數(shù)據(jù)的應(yīng)急決策支持系統(tǒng)，確保在緊急情況下可以迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，有效調(diào)度市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理、文旅系統(tǒng)等各個(gè)級(jí)別的部門資源，同時(shí)，將響應(yīng)時(shí)間從過(guò)去的半天縮短到了現(xiàn)在的半小時(shí)內(nèi)。對(duì)于設(shè)備故障的管理也實(shí)現(xiàn)了閉環(huán)。系統(tǒng)能夠自動(dòng)統(tǒng)計(jì)問(wèn)題處理的時(shí)間效率，并對(duì)維修數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和挖掘。目前已累計(jì)發(fā)現(xiàn)并整改308項(xiàng)隱患，整改率達(dá)到100%。

為了防止“單方管制”的態(tài)勢(shì)出現(xiàn)，該平臺(tái)采取“合作善治”的模式，建立了線上反饋渠道，鼓勵(lì)游客參與到游樂(lè)設(shè)施的安全監(jiān)督，及時(shí)收集并回應(yīng)公眾的關(guān)注點(diǎn)，持續(xù)優(yōu)化服務(wù)品質(zhì)，為游客的安全設(shè)立更高的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)整個(gè)行業(yè)向著更高水平的安全管理和運(yùn)營(yíng)實(shí)踐邁進(jìn)。數(shù)據(jù)共享有效促進(jìn)了運(yùn)營(yíng)單位從消極被動(dòng)向積極主動(dòng)轉(zhuǎn)變，解決了企業(yè)自行檢查、日常維修保養(yǎng)記錄不完整，運(yùn)行保障與事故記錄缺失的問(wèn)題。

此外，由于缺乏信息化工具而采用的傳統(tǒng)紙質(zhì)化管理方式所導(dǎo)致的信息更新滯后、信息調(diào)取和精準(zhǔn)查找耗時(shí)長(zhǎng)等問(wèn)題也得到了解決。通過(guò)無(wú)紙化辦公，一年內(nèi)能節(jié)省紙張約16萬(wàn)張。同時(shí)，也建立了統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)，提高了運(yùn)營(yíng)單位的安全管理水平。

據(jù)介紹，監(jiān)管部門可以在該平臺(tái)后臺(tái)隨時(shí)查看，及時(shí)了解設(shè)備的檢驗(yàn)狀態(tài)、使用管理狀態(tài)以及技術(shù)檔案信息，從而倒逼企業(yè)落實(shí)其應(yīng)承擔(dān)的主體責(zé)任，有效建立起大型游樂(lè)設(shè)施使用安全的長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步提升監(jiān)管工作的科學(xué)性和有效性。