河南扎實推進個體工商戶精準幫扶工作

“以前我們的卷煎只有豬肉的，這兩年在市場監管部門的指導幫扶下，又開發了雞肉、牛肉、驢肉、山菌等口味，生意越來越好了。”10月16日，河南省個體工商戶精準幫扶工作推進會在焦作市召開。新密市來集鎮順法食品加工作坊負責人劉順法在展位前，一邊熱情招待與會人員品嘗新密特色美食卷煎，一邊高興地說。與劉順法一道參會的，還有來自河南省18個地市的“名特優新”個體工商戶代表。

為落實市場監管總局支持個體工商戶發展的政策，河南省連續出臺《河南省支持個體工商戶和小微企業發展若干措施》《河南省開展個體工商戶分型分類精準幫扶實施方案（試行）》，進一步細化了“生存型、成長型、發展型”和“名特優新”三型四類的標準條件，加大對個體工商戶的扶持力度，推動經濟持續穩進向好。

“2023年以來，我們利用‘線上+線下’渠道，發放調查問卷5萬余份，走訪700余家個體工商戶，按照自主申報、審驗資料、實地走訪擇優認定‘名特優新’個體工商戶100家，其中，知名類57家、特色類16家、優質類24家、新興類3家。”鄭州市市場監管局二級高級主辦趙現釗介紹說，市場監管部門立足職能，全面實施包容審慎監管，建立信用懲戒緩沖機制，開辟“個轉企”綠色通道，實行“一站式保姆式服務”，受到全市個體工商戶的歡迎。

針對個體工商戶普遍存在的“融資難”問題，焦作市市場監管局創新打造了河南省首家精準幫扶個體小微智惠綜合服務平臺——“焦個企惠”微信小程序，集成了政策查詢、金融支持、創業課堂等20多項功能，個體工商戶、小微企業在線注冊即可關聯相關信息，一部手機就能直達快享。上線運行短短半個月時間，平臺注冊用戶便達到11107家，35家企業商戶通過平臺獲得授信金額3165萬元。

鄭州市則充分發揮聯席會議機制作用，印發《鄭州市扶持個體工商戶紓困發展實施方案》。2024年以來，為符合條件的個體工商戶落實一次性創業補貼83萬元，發放創業擔保貸款7.15億元。打造的科創普惠“鄭好融”平臺已入駐用戶93.8萬家、金融機構113家，累計授信金額416.79億元。

數據顯示，截至9月底，河南省登記注冊個體工商戶771萬戶，帶動1464.9多萬城鄉居民就業。但受多重因素影響，個體工商戶生存發展面臨一些困難。河南省市場監管局一級巡視員雷生云表示，實施精準幫扶，是落實“兩個毫不動搖”的具體行動，市場監管部門將圍繞河南省政府出臺的16條舉措，進一步加強非公黨建工作引領，凝聚部門職能合力，持續完善分型分類標準，實施分型培育，開展分類幫扶。針對“生存型”個體工商戶，要通過優化準入服務、降低經營成本、加強創業扶持，讓它們“活下來”；“成長型”個體工商戶要在融資保險、維護權益等方面加強支持，讓它們“活得好”；“發展型”個體工商戶要引導提升管理水平、轉型升級，提高市場競爭力，讓它們“活得強”。對知名類個體工商戶，要引導其深化品牌創建；對特色類，要引導集群化經營，加強產銷對接；對優質類，要弘揚歷史傳承，支持符合條件的傳統工藝傳承人申報評審職稱；對新興類，要開展網絡營銷技能培訓等。

河南省市場監管部門將研究拿出更多針對性強、含金量高的政策，提供差異化幫扶，通過各種方式弘揚一批、展示一批、表彰一批，引導個體工商戶向更高層次發展。