南昌推動信用監管更好服務發展大局

據江西省南昌市市場監管局1月22日消息，該局近年來牢牢把握“走在前、勇爭先、善作為”標準和要求，在健全完善機制上下功夫，在優化政務服務上求突破，在加強信用監管上出實招，深入實施營商環境優化升級“一號改革工程”，問政于企、問需于企、問計于企，用心用情用力解決企業生產經營中的急難愁盼問題，推動信用監管工作更好服務發展大局。

南昌市市場監管局著力完善信用監管機制，在全省率先建立由分管副市長為召集人的全市“雙隨機、一公開”監管工作聯席會議制度，制定抽查工作計劃、隨機抽查事項、重點監管事項清單，明確檢查內容、檢查對象和檢查頻率，構建由聯席會議辦公室跟蹤督辦、協同處置的工作運行機制。

為加強工作考核，該局將“雙隨機、一公開”監管工作納入縣區和市直單位綜合目標考核指標，對工作推進不力的，通過工作提示函、建議函、督辦函等多種方式推動落實。

圍繞優化政務服務，南昌市市場監管局運用大數據手段篩選符合信用修復條件的經營主體，發送精準提示信息，提醒失信主體盡快修復信用；推行“容缺受理+告知承諾”服務模式，積極推廣“兩書同送”主動告知制度，激發經營主體活力。

該局還強化信用指導，在全市積極開展信用提升行動，助力經營主體紓困解難，并結合經營主體年報、登記注冊、“雙隨機”抽查、監督檢查和檢驗檢測等工作，宣傳和介紹信用監管的規范要求；對經營主體按時年報、依法公示信息、遵守住所或經營場所登記規定等進行指導和提示，對經營主體辦理年報公示信息修改、聯絡員變更等提供便利和幫扶，引導經營主體加強自身信用建設；在經營主體辦理遷移手續時，做好銜接，主動為其辦理年報隨遷，并指導做好遷移后的信息公示等工作。

在強化信用監管方面，南昌市市場監管局在全市推進經營主體信用風險分類管理與“雙隨機、一公開”監管有機融合，根據經營主體信用風險分類結果合理確定、動態調整抽查比例和頻次，對信用風險等級不同的經營主體實施差異化監管；探索建立跨部門綜合監管制度，完善聯合抽查檢查制度，深入推進“綜合監管一件事”“綜合查一次”改革，強化條塊結合、區域聯動，科學配置監管力量，防止多頭檢查、重復處罰，提升監管精準性和有效性。截至目前，除重點監管領域外，全市“雙隨機、一公開”監管覆蓋率達100%。

此外，該局推行包容審慎監管，建立信用懲戒緩沖機制，對經營主體決定暫時不從事經營活動的，引導其進行歇業備案；建立公示信息抽查容錯機制，對在抽查中發現經營主體填報信息與實際情況不一致，但非主觀故意也未造成不良影響和后果的，允許經營主體進行修改，不列入異常經營名錄。