擰緊“安全閥” 防患于未“燃”各地持續開展燃氣安全隱患排查整治

編者按

6月21日，寧夏回族自治區銀川市興慶區民族南街富洋燒烤店發生一起特別重大燃氣爆炸事故，造成31人死亡、7人受傷。國務院成立事故調查組，由應急管理部牽頭，相關方面參加，對寧夏銀川富洋燒烤店“6·21”特別重大燃氣爆炸事故進行調查。各級各有關部門立即行動起來，迅速開展燃氣安全隱患排查整治，著眼補短板、強弱項、堵漏洞，加大突出問題攻堅力度，進一步壓實黨政領導責任、部門監管責任、企業主體責任、員工崗位責任，切實維護人民群眾財產安全和社會穩定。

石嘴山：“屬地負責”加“上下聯動”

近日，寧夏回族自治區石嘴山市市場監管局在全市范圍內開展燃氣灶具及配件產品專項檢查行動，以切實加強燃氣灶具類產品監管，消除安全隱患，保障人民群眾生命財產安全。

“6·21”銀川富洋燒烤店發生事故以來，石嘴山市市場監管局第一時間召開燃氣安全專項整治工作部署會議，明確工作目標、工作任務及工作要求，擰緊燃氣“安全閥”。同時，以“屬地負責”加“上下聯動”工作方式，對燃氣灶具、減壓閥、燃氣軟管、燃氣報警器經銷單位進行全面排查，摸清經營主體底數，建立健全監管臺賬。重點從銷售的燃氣具、可燃氣體報警器、瓶裝液化石油氣調壓器及其燃氣連接用軟管是否有廠名廠址、是否存在未標注產品執行標準、是否存在產品無合格證明等方面進行檢查。

行動開展以來，共排查家用燃氣灶具、軟管、液化石油氣調壓器、可燃氣體報警器等產品經銷單位200余家，立案查處涉嫌銷售不符合產品標準的家用燃氣灶具、瓶裝液化石油氣調壓器、燃氣連接用軟管等行為4起。同時，組織開展家用燃氣灶具及配件產品質量抽檢，截至目前，抽檢燃氣灶具、軟管及可燃氣體報警器產品共24批次。

□馬 靜

海鹽：多部門聯合開展燃氣安全檢查

為切實加強燃氣安全監管，提高用氣安全管理水平，消除燃氣安全隱患，預防事故發生，近日，浙江省海鹽縣市場監管局對轄區內燃氣具及其配件產品開展安全專項檢查，并與綜合執法、應急、消防等多部門聯合開展燃氣安全綜合檢查。

檢查人員重點檢查了有關場所是否使用不符合國家標準的可調節壓力液化石油氣調壓器（減壓閥），餐飲等場所是否有安裝燃氣泄漏報警器（瓶裝燃氣報警器安裝位置在離地20厘米-30厘米處），是否在餐飲等人員密集場所室內設置液化石油氣瓶等情況，并向餐飲單位宣傳燃氣使用安全知識，講解燃氣使用中存在的問題，要求燃氣具經營單位及使用單位進一步強化“底線意識”，定期開展自查自糾活動，確保安全穩定。目前，已檢查燃氣具銷售單位58家、使用單位534家，對檢查中發現的銷售臺賬記錄不全，燃氣具維護不到位等問題現場督促商戶整改。同時，海鹽縣市場監管局對燃氣具開展產品質量抽檢，抽查相關產品17批次，正在進一步檢驗中。

下一步，海鹽縣市場監管局將持續加大監管力度，嚴守安全紅線，夯實安全基礎，牢筑燃氣安全的“防火墻”。

□海 軒

儀隴：“四專”工作法消除隱患

6月22日至7月11日，四川省儀隴縣市場監管局采取“四專”工作法，協同多部門在全縣開展了特種設備安全隱患大排查大整治工作。

“專”文部署，消除風險隱患。“6·21”寧夏銀川燃氣爆炸事故發生后，該局第一時間印發文件，抽調特種設備領域執法骨干組成執法專班，集中時間、統一出動、全面鋪開，緊盯事故易發的重點場所、關鍵環節，對轄區內特種設備使用單位進行“地毯式”“拉網式”安全檢查，全覆蓋排查不留死角、不留盲區，深挖區域性、行業性風險隱患，排查梳理出風險品種和風險點位，形成臺賬、分類處置，將隱患消除在萌芽狀態。

“專”項整治，防范領域風險。該局充分分析研判夏季高溫特點和各類設備風險隱患點，瞄準壓力容器、壓力管道、起重機械、鍋爐等易受高溫影響的特種設備，圍繞特種設備夏季降溫、安全管理制度落實、安全附件和聯鎖裝置運行狀況等開展現場檢查，有針對性地督促指導企業制定高溫特種設備安全風險防控工作實施方案，精心組織力量、周密部署任務、壓實各方責任，做到早謀劃早部署。

“專”設機構，合力齊心治“特”。該局充分發揮各級特種設備專門委員會力量，聯合燃氣公司、鄉鎮政府、住建和應急管理等行業主管部門組成檢查組，開展重點時期專項督查，督導檢查重點領域、重點場所、重點設備隱患排查治理情況，齊抓共管，保持全縣特種設備安全良好態勢。

“專”題宣傳，推進依法治理。在具體整治檢查中，該局采取專項檢查與普法宣傳相結合，在檢查的同時對從業人員進行相關法律法規宣傳，強化特種設備安全知識的科普宣傳，要求各特種設備使用單位落實落細主體責任，全面增強特種設備使用單位的風險意識和辨別能力。截至目前，累計檢查特種設備使用單位178家，發現并整改安全隱患23處。

□何曉艾

淮安：對燃氣氣瓶充裝站全面“體檢”

隨著278條隱患得以及時整改、7家企業被立案調查……歷時15天，江蘇省淮安市市場監管局對轄區內所有燃氣氣瓶充裝單位的檢查工作終于畫上了圓滿句號。

6月21日，寧夏回族自治區銀川市興慶區一燒烤店發生燃氣爆炸事故。次日，淮安市市場監管局黨委緊急召開會議，部署在全市范圍開展為期15天的燃氣安全專項大檢查。

為了確保隱患風險排查質量，堅決堵塞安全漏洞，消除檢查中的“視覺疲勞”和人情執法，淮安市市場監管局實施“異地交叉執法”，分別從江蘇省特檢院和燃氣充裝企業聘請專家參與檢查工作。與此同時，從全市抽調各縣區局精干執法人員交叉檢查，市局派出督查員隨隊全程跟蹤，運用特種設備綜合監管平臺，全程采用信息化、標準化檢查方式嚴格規范檢查行為。

各縣區組織人員，頂烈日冒高溫，指導轄區內氣瓶充裝單位進行了一次自查自糾。各檢查組每到一處，緊緊圍繞《特種設備安全法》和氣瓶安全技術規范，針對每個部位、每個環節、每個制度、每條措施、每臺設備深糾細查，讓“少一分危險，多一份保障”成為工作追求，堅決堵塞安全漏洞。

隨后，市市場監管局組織執法人員從制度管理、防范措施、預案演練等方面進行認真梳理，發現氣瓶充裝主體責任落實方面問題114條，臺賬資料管理方面問題65條，現場安全管理方面問題34條，設備管理方面問題26條，質量體系運行方面問題23條，作業人員方面問題16條等，所有問題都在第一時間下發到縣區局，并明確了責任人，制定了整改時間表。

“特種設備行政執法力量仍不平衡，特種設備監督檢查仍存在盲區。企業主體責任不落實或落實不全面、不到位，是隱患苗頭層出不窮的重要原因。”市市場監管局主要領導在督查通報會上明確指出。為了壓實企業主體責任，淮安區、淮陰區、盱眙縣的部分液化石油氣充裝站通過站點資源有效整合、聘請專業管理團隊管理等方式，建立了較為完善的氣瓶充裝、配送網絡。同時，有效落實崗位安全責任制，建全特種設備臺賬與人員檔案，站長的薪酬與充氣站的效益脫鉤，只對本站的安全負責，避免非法充裝。

據介紹，淮安市將以此為契機，在已建立的氣瓶“陽光充裝”系統基礎上，進一步優化系統服務，研究完善系統在液化石油氣瓶檢驗、充裝、配送等環節的全流程質量安全追溯功能，實現淮安市全域范圍內液化石油氣瓶無檢驗不充裝、無充裝不配送。