江西省市場監管局出臺推進跨部門綜合監管實施方案

近日，江西省市場監管局印發《全省市場監管系統推進跨部門綜合監管實施方案》（以下簡稱《方案》），布置14項重點任務，明確6個跨部門“綜合監管一件事”主題，為進一步提升市場監管領域跨部門綜合監管質效制定“施工圖”“進度表”。

夯實工作基礎。《方案》緊貼市場監管工作實際，明確校園食品安全，農貿市場，食品小作坊、小餐飲、小食雜店、小攤販，電梯安全，知識產權保護，機動車檢驗檢測機構資質認定等6個“綜合監管一件事”主題，要求配套制定跨部門綜合監管事項清單、計劃及工作機制，進一步夯實跨部門綜合監管工作基礎。

強化平臺支撐。開展跨部門綜合監管必須依托功能完備的信息化平臺，《方案》提出市場監管部門要配合江西省政務服務辦，搭建以省級“互聯網+監管”系統為樞紐，聯通國家企業信用信息公示系統（江西）等市場監管部門業務系統的全省一體化在線監管平臺，加快市場監管領域各系統整合對接，著力打通數據壁壘，以跨部門、跨區域、跨層級數據互通共享支撐跨部門綜合監管。

注重協同推進。《方案》重點推進跨部門綜合監管協同，強調加強風險隱患跨部門聯合監測，構建跨部門聯合監測預警模型，建立健全預警指標體系和預警標準。探索建立綜合監管“一業一冊”告知制度，一類事項制定一冊合規經營指南，一次性告知經營主體合規經營要求，穩定經營主體監管預期。按照“能合盡合、能聯盡聯”的原則，對同一檢查對象涉及多個部門的監管事項加以精簡整合，統籌開展綜合性檢查，推動監管從“按事項管”向“按行業管”轉變。

提升實施效能。《方案》強調以條塊監管聯動、區域監管聯動、行刑銜接聯動提升跨部門綜合監管實施效能。要求各級市場監管部門積極探索與其他省市或毗鄰縣（區）建立綜合監管合作機制，加快推進食品安全、知識產權保護等跨區域監管協作。通過與其他地區行業管理部門開展跨區域綜合監管，切實解決跨區域監管缺位、管轄爭議、執法辦案困難等問題，進一步提高監管質效。