護航萬億級賽道低空經濟標準體系建設指南發布

2月2日，記者從市場監管總局獲悉，近日市場監管總局會同中央空管辦、國家發展改革委等十部門聯合發布《低空經濟標準體系建設指南（2025年版）》（下稱《指南》）。《指南》明確，到2027年，低空經濟標準體系基本建立，基本滿足低空經濟安全健康發展需求。到2030年，低空經濟領域標準超過300項，結構優化、先進合理、國際兼容的低空經濟標準體系基本形成，為低空經濟安全健康發展提供有力支撐。

據介紹，低空經濟標準體系涵蓋低空航空器、低空基礎設施、低空空中交通管理、安全監管和應用場景等全鏈條。當前，我國低空經濟已進入產業化加速期，形成貫穿技術研發、裝備制造、運營服務、基礎設施的全鏈條生態體系。

國研新經濟研究院創始院長、灣區低空經濟研究院院長朱克力表示，作為新質生產力的重要載體，低空經濟正從試點探索邁向規模化發展的關鍵期。

從企業數量看，天眼查數據顯示，2016年至2022年，低空經濟相關企業年注冊量維持在0.7萬至1.3萬家之間；2023年以來，低空經濟相關企業注冊量逐年增長；2025年注冊量已升至2.9萬家，同比增長135.6%。

從產業規模看，賽迪顧問數據顯示，2023年我國低空經濟市場規模突破5000億元，達到5059.5億元；2024年同比增長32.5%，至6702.5億元。據中國民航局預測，2025年我國低空經濟的市場規模將達到1.5萬億元；到2035年，該市場規模有望突破3.5萬億元。

朱克力認為，此次十部門聯合發布的《指南》以系統性標準化頂層設計為產業“立規矩、鋪軌道”，標志著我國低空經濟進入安全與發展并重的規范化新階段。

從重點內容來看，《指南》堅持“安全為基、創新驅動、產業協同、國際接軌”，重點圍繞低空航空器、低空基礎設施、低空空中交通管理、安全監管和應用場景五大核心領域，建立技術標準與管理規范融合、國內標準與國際規則融合、強制性標準與推薦性標準融合、基礎標準與場景標準融合的“四維融合”標準供給體系，強化標準全生命周期管理，構建央地協同、產學研聯動的標準化創新生態，為低空經濟安全健康發展提供有力支撐。

朱克力分析，以上五大核心領域，構建覆蓋全鏈條的標準體系，精準破解當前產業“標準碎片化、協同不足、安全與應用失衡”等突出問題。同時創新性提出“四維融合”標準供給體系，其核心要義在于：一是技術標準與管理規范融合，既筑牢技術安全底線，又完善運行管理規則；二是國內標準與國際規則融合，在對接國際通行規范的同時，強化我國技術與規則話語權；三是強制性標準與推薦性標準融合，關鍵安全領域“硬約束”，創新應用領域“軟引導”，兼顧安全與活力；四是基礎標準與場景標準融合，統一術語、測試等基礎共性標準，適配物流、文旅、應急等場景差異化需求，推動標準落地見效。

在朱克力看來，《指南》明確2027年基本建立標準體系、滿足安全健康發展需求，2030年形成超300項標準、結構優化且國際兼容的成熟體系，為產業發展設定清晰時間表與路線圖。

他進一步分析，對企業而言，標準合規將成為準入門檻，倒逼企業加大研發投入，提升產品與服務質量，具備標準制定話語權的企業將占據產業鏈高端；對區域發展來說，標準統一將推動低空經濟產業集群形成，通過全產業鏈布局與標準化建設，吸引上下游企業集聚，成為區域經濟新增長極；對消費市場而言，標準化將提升低空出行、物流等服務的安全性與可靠性，加速低空經濟融入日常生活，如無人機物流的標準化運營將提升配送效率與服務質量，低空文旅的規范化發展將豐富消費體驗，進一步釋放消費潛力。

“展望未來，隨著標準體系不斷完善，低空經濟將迎來規模化發展黃金期，成為拉動經濟增長、推動產業轉型的重要引擎，為構建新發展格局注入強勁動力。”朱克力說。