提振消費！政府工作報告部署惠民生促消費組合拳

3月5日，十四屆全國人大三次會議隆重開幕。國務院總理李強在作政府工作報告時表示，經濟政策的著力點將更多轉向惠民生、促消費上，以消費提振暢通經濟循環，以消費升級引領產業升級，在保障和改善民生中打造新的經濟增長點。

為此，政府工作報告提出，2025年要實施提振消費專項行動，制定提升消費能力、增加優質供給、改善消費環境專項措施，釋放多樣化、差異化消費潛力，推動消費提質升級。

增加優質供給，是《優化消費環境三年行動方案（2025—2027年）》的重要行動之一。如何提升產品質量、改善服務消費品質、創造更多消費場景，成為代表委員們熱議的話題。

產品向高端化智能化轉型

政府工作報告提出，今年將安排3000億元超長期特別國債支持消費品以舊換新。以舊換新換的是什么？《優化消費環境三年行動方案（2025—2027年）》明確指出，就是支持汽車產品、電子產品、家居產品等消費升級，促進汽車換“能”、家電換“智”、家裝廚衛“煥新”。

“4年前我們決定進入新能源汽車賽道，當時就下決心從底層核心技術做起，10倍投入，認認真真造一輛好車。”全國人大代表，小米集團創始人、董事長兼首席執行官雷軍在首場“代表通道”接受記者集中采訪時說，小米作為汽車產業的新人，能在短短9個月的時間交付13.5萬輛新能源汽車，離不開科技創新。雷軍表示，制造業是我國立國之本、強國之基，作為我國制造業發展的建設者和受益者，小米將繼續堅持走科技創新的道路，走高端化發展的道路，加快培育發展新質生產力，把先進的人工智能技術應用到各個終端上，讓廣大消費者都能享受科技帶來的美好生活。

全國人大代表，海爾集團董事局主席、首席執行官周云杰認為，增加優質供給，企業一定要堅持打造自己的品牌，加強產品質量、標準和品牌建設。周云杰表示，在2014年國際電工委員會會議上，海爾首次提出了冰箱的保鮮國際標準，遭到了一些國家代表的反對。但海爾堅持自主創新，先后推出控氧保鮮、磁控保鮮等技術，最終在2020年成功發布為國際標準，并被英國、歐盟等20多個國家和地區采用。目前，海爾牽頭制定了100多項國際標準，引領了全球家電的科技創新。面對信息化、數字化浪潮，海爾向高端化、智能化和綠色化轉型。2017年，海爾率先推出了以大規模定制為核心、引入用戶全流程參與體驗的卡奧斯工業互聯網平臺，實現了健康穩健發展，連續6年位居國家級“雙跨”平臺首位。同時，牽頭制定了工業互聯網系統功能架構的國際標準，填補了國際空白。

持續改善服務消費品質

隨著人們生活水平的提升，有關養老、家政、醫護、旅游等服務消費的需求日益增長。如何改善服務消費品質，代表委員們有著自己的觀察與思考。

全國人大代表、北京金象復星醫藥股份有限公司白塔寺藥店總藥劑師張海鷗在接受《中國消費者報》記者采訪時表示，在指導消費者合理用藥的同時，近年來白塔寺藥店開展了中醫煎藥、針灸、按摩等體驗式服務，受到了消費者的歡迎。金融街診所附近的一些外國友人就喜歡來體驗中醫針灸。

張海鷗告訴記者，目前我國藥店藥學服務能力、健康管理水平尚待提高，藥店行業服務質量參差不齊。建議為我國藥師服務建立標準和規范，在部分省市一些條件較好、誠信度高的藥店開展試點工作，按照優良藥房藥學服務規范提供專業服務，在規范中還可以融入中醫藥科學技術、產品和養生保健“治未病”文化等特色和優勢，充分發揮中醫藥在養生保健、健康促進和健康管理中的重要作用。

當前，守護“夕陽紅”的銀發經濟成為提振消費的重要一環。全國政協委員、廣東財經大學副校長魯曉明表示，目前，不少老年大學往往一座難求，且老年人身體不便，搭載各種交通工具前往學校學習困難較大。建議構建多元主體共同發展老年教育的格局，豐富老年教育產品供給，將老年教育下沉到各個社區或者居民委員會，讓老年人實現就近多元化的教育，更大力度釋放銀發經濟潛力。隨著人工智能逐步滲透到各行各業，建議組建智能化養老產品試用隊伍，在產品投放市場之前，在不同年齡、不同身體狀況的老年人群中間進行產品試用和調整，更好地提升產品的性能和服務。

銀發經濟涉及面廣、產業鏈長、業態多元、潛力巨大。多位代表委員認為，在傳統需求之外的養老新需求正在打開銀發經濟發展的市場新空間，尤其是伴隨產業融合發展加速，智慧養老、銀發文旅等將成為未來產業發展的新支點。

加快推進新型消費發展

2022年北京冬奧會，讓更多人了解了冰雪，愛上了冰雪。此后，冰雪經濟在我國持續火爆。今年2月第九屆亞冬會的成功舉辦，更給燃燒的冰雪經濟再添一把火。

政府工作報告提出，要創新和豐富消費場景，加快數字、綠色、智能等新型消費發展。

對于冰雪經濟等新型消費的發展，全國政協委員、中國旅游研究院院長戴斌表示，冰雪經濟是以冰雪資源為基礎，以冰雪運動為引領，融合旅游、文化、裝備等相關產業的綜合經濟體系。無論是“南客北上、東客西進”，還是就近出游、本地休閑，冰雪旅游和冰雪休閑的市場規模已經形成，同時消費能級不斷提升，消費結構持續優化。戴斌認為，未來5年，應著重挖掘冰雪旅游的消費潛力，實施“冰雪旅游倍增計劃”，鼓勵更多消費者參與冰雪旅游、休閑活動以及冰雪文化體驗。

政府工作報告強調，要推動更多資金資源投資于人、服務于民生。對此，全國人大代表、金融監管總局局長李云澤在首場“部長通道”接受記者集中采訪時表示，金融監管總局將著力推動金融資源優化配置，支持全方位擴大國內需求，切實提升人民群眾的獲得感和滿意度。具體來說，一是提供更豐富的金融產品。比如，針對數字、綠色、智能等新型消費場景，鼓勵金融機構量身定制金融產品，更好地滿足消費者個性化、多樣化金融需求；針對長期、大額消費需求，將研究提高消費貸款額度，延長消費貸款期限。二是提供更便利的金融服務。不斷強化數字賦能，讓服務更高效、體驗更舒心。例如，針對新能源汽車投保難問題，金融監管部門在今年春節前上線了“車險好投保”平臺，努力實現“愿保盡保、凡投必保”。