兩會(huì)聚焦‖新消費(fèi)激活新動(dòng)能——全國(guó)政協(xié)委員共話提振消費(fèi)

在今年政府工作報(bào)告中，“消費(fèi)”一詞出現(xiàn)32次。其中，“大力提振消費(fèi)、提高投資效益，全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求”被放在2025年政府工作任務(wù)首位。由此可見，提振消費(fèi)的重要性不言而喻。

近日，多位全國(guó)政協(xié)委員在接受中國(guó)質(zhì)量報(bào)記者采訪時(shí)，從拓展消費(fèi)場(chǎng)景、豐富政策舉措、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境等方面提出務(wù)實(shí)建議。

開拓消費(fèi)“藍(lán)海”

第九屆亞洲冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)帶動(dòng)冰雪熱、跟著演唱會(huì)去旅行、國(guó)產(chǎn)運(yùn)動(dòng)品牌走紅海外市場(chǎng)……今年開年以來(lái)，消費(fèi)市場(chǎng)新意濃、亮點(diǎn)多。

2024年11月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于以冰雪運(yùn)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展激發(fā)冰雪經(jīng)濟(jì)活力的若干意見》提出，到2027年，冰雪運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施更加完善，服務(wù)水平顯著提升，冰雪運(yùn)動(dòng)更加廣泛開展，我國(guó)冰雪競(jìng)技國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)，冰雪經(jīng)濟(jì)總規(guī)模達(dá)到1.2萬(wàn)億元。全國(guó)政協(xié)委員、河北旅游投資集團(tuán)股份有限公司副總經(jīng)理韓謙認(rèn)為，冰雪運(yùn)動(dòng)的發(fā)展帶動(dòng)了冰雪裝備制造、冰雪旅游、冰雪服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈延伸。“冰雪經(jīng)濟(jì)具有產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、導(dǎo)流效應(yīng)大、社會(huì)效益高的特點(diǎn)，大有可為、大有作為。”韓謙看好冰雪經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景。

近年來(lái)，貴州“村超”賽事旅游、福建泉州簪花體驗(yàn)旅游等持續(xù)火爆“出圈”，文旅產(chǎn)業(yè)衍生出不少新消費(fèi)場(chǎng)景。全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)旅游研究院院長(zhǎng)戴斌表示：“當(dāng)前，文旅市場(chǎng)消費(fèi)趨于多樣化和個(gè)性化，平替旅游、反向旅游、‘特種兵式’旅游和旅居康養(yǎng)等新生活方式很受歡迎，釋放消費(fèi)新動(dòng)能。”

在新的消費(fèi)浪潮中，“國(guó)潮”正以不可阻擋的勢(shì)頭成為引領(lǐng)市場(chǎng)的重要力量。全國(guó)政協(xié)常委、安踏集團(tuán)董事局主席丁世忠表示：“越來(lái)越多質(zhì)優(yōu)價(jià)實(shí)的國(guó)貨產(chǎn)品成為消費(fèi)者的第一選擇，從‘賣產(chǎn)品’到‘賣品牌’，從‘做國(guó)貨’到‘掀國(guó)潮’，中國(guó)品牌逐漸意識(shí)到‘本土產(chǎn)品+時(shí)尚潮’，就是未來(lái)發(fā)展方向。”

“增加優(yōu)質(zhì)供給、豐富消費(fèi)場(chǎng)景是增強(qiáng)消費(fèi)意愿、激發(fā)消費(fèi)潛能的關(guān)鍵一招。”全國(guó)政協(xié)委員，恒銀金融科技股份有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)江浩然建議，創(chuàng)新多元化消費(fèi)場(chǎng)景，要以融合服務(wù)資源、豐富消費(fèi)體驗(yàn)、挖掘情緒價(jià)值為著力點(diǎn)，以更高品質(zhì)供給激發(fā)消費(fèi)潛能。

更好惠及民生

上海投入財(cái)政資金5億元，面向餐飲、住宿、電影等領(lǐng)域發(fā)放消費(fèi)券；北京、重慶等23個(gè)?。ㄊ校┎扇×p模式發(fā)放家電補(bǔ)貼；天津、上海等地出臺(tái)個(gè)人消費(fèi)者汽車置換更新政策……2024年，一系列擴(kuò)大內(nèi)需、刺激消費(fèi)政策接續(xù)推出，推動(dòng)消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)。

“讓居民敢消費(fèi)、愿消費(fèi)。”全國(guó)政協(xié)委員、合興集團(tuán)控股有限公司執(zhí)行董事兼行政總裁洪明基提出，要推廣“通用券”替代行業(yè)限制券，擴(kuò)大可適用的品類，覆蓋更多線下實(shí)體店。按照人群及場(chǎng)景分層精準(zhǔn)發(fā)放消費(fèi)券，利用大數(shù)據(jù)分析消費(fèi)行為，智能調(diào)節(jié)滿減額度。江浩然對(duì)此表示贊同，他建議，進(jìn)一步加大消費(fèi)補(bǔ)貼力度，重點(diǎn)將補(bǔ)貼范圍擴(kuò)展至低收入家庭及老年人、大學(xué)生等特定群體，通過(guò)發(fā)放定向消費(fèi)券等措施，滿足他們的消費(fèi)需求。

近些年，消費(fèi)者對(duì)快遞服務(wù)的需求不斷增長(zhǎng)。全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家郵政局原局長(zhǎng)馬軍勝表示，快遞業(yè)要更加注重服務(wù)品質(zhì)與過(guò)程體驗(yàn)，主動(dòng)拓展服務(wù)領(lǐng)域，增加業(yè)務(wù)種類，推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)，加快數(shù)智化轉(zhuǎn)型，協(xié)同促進(jìn)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

在今年的政府工作報(bào)告中，有一個(gè)數(shù)據(jù)備受關(guān)注：今年擬發(fā)行超長(zhǎng)期特別國(guó)債1.3萬(wàn)億元，比上年增加3000億元。

“這一舉措正當(dāng)其時(shí)。”江浩然建議，金融機(jī)構(gòu)要?jiǎng)?chuàng)新消費(fèi)信貸產(chǎn)品，針對(duì)教育、旅游、家裝等領(lǐng)域的特定消費(fèi)場(chǎng)景推出定制化貸款方案，制定靈活還款方式，并盡可能地提供利率優(yōu)惠、手續(xù)簡(jiǎn)化等支持。推動(dòng)消費(fèi)信貸與消費(fèi)券、補(bǔ)貼政策等有機(jī)結(jié)合，形成政策疊加效應(yīng)。

增強(qiáng)消費(fèi)政策舉措的“民生溫度”，讓消費(fèi)既有活力又有底氣，是多位全國(guó)政協(xié)委員的共同愿望。

改善消費(fèi)體驗(yàn)

“提振消費(fèi)，離不開安全放心的消費(fèi)環(huán)境。要實(shí)施改善消費(fèi)環(huán)境專項(xiàng)措施，讓消費(fèi)者‘易消費(fèi)’。”全國(guó)政協(xié)委員、重慶靜昇律師事務(wù)所創(chuàng)始合伙人彭靜建議。

民有所呼，政有所應(yīng)。今年，福建省提出，實(shí)施“放心消費(fèi)在福建”行動(dòng)，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。黑龍江省提出，加快消費(fèi)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂，提升消費(fèi)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平。

前不久，市場(chǎng)監(jiān)管總局等5部門印發(fā)《優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境三年行動(dòng)方案（2025—2027年）》，提出實(shí)施消費(fèi)供給提質(zhì)、消費(fèi)秩序優(yōu)化、消費(fèi)維權(quán)提效、消費(fèi)環(huán)境共治、消費(fèi)環(huán)境引領(lǐng)五大行動(dòng)，全面建設(shè)誠(chéng)信、公平、便捷、安全的消費(fèi)環(huán)境。

今年全國(guó)兩會(huì)上，全國(guó)政協(xié)委員、江西省市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)譚文英帶來(lái)的提案與該方案許多內(nèi)容密切關(guān)聯(lián)。

2024年，江西省南昌市共舉辦27場(chǎng)演唱會(huì)，累計(jì)觀演人數(shù)超100萬(wàn)人次。如何把“文旅流量”轉(zhuǎn)化為“消費(fèi)增量”？譚文英表示，短期來(lái)看，要將演唱會(huì)、體育賽事等消費(fèi)場(chǎng)景鏈接到一起，規(guī)范票務(wù)市場(chǎng)秩序，提供多元化服務(wù)；長(zhǎng)期來(lái)看，要結(jié)合自身文化和旅游資源優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化城市消費(fèi)環(huán)境，讓游客“來(lái)了不想走，走了還想來(lái)”。

銀發(fā)群體對(duì)文旅消費(fèi)有著旺盛需求。長(zhǎng)期關(guān)注銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的全國(guó)政協(xié)委員、民盟湖南省委會(huì)主委何寄華在接受中國(guó)質(zhì)量報(bào)記者采訪時(shí)表示，要健全銀發(fā)文旅服務(wù)體系，大力整治“低價(jià)旅游”亂象，加強(qiáng)銀發(fā)文旅市場(chǎng)監(jiān)管，讓銀發(fā)族樂(lè)享“詩(shī)與遠(yuǎn)方”。

近些年，電商經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，如何營(yíng)造安全有序的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)環(huán)境，一直是社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題。“加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的監(jiān)管力度，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，嚴(yán)厲打擊相關(guān)違法犯罪行為。”丁世忠建議，應(yīng)全力優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，進(jìn)一步暢通維權(quán)渠道，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

展望2025年，多位全國(guó)政協(xié)委員共同呼吁，今年應(yīng)把握機(jī)遇形成合力，進(jìn)一步促進(jìn)居民增收、豐富產(chǎn)品服務(wù)供給、營(yíng)造放心消費(fèi)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)可持續(xù)發(fā)展。