五部門聯(lián)合印發(fā)方案實(shí)施優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境三年行動(dòng)

日前，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、文化和旅游部聯(lián)合印發(fā)《優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境三年行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》）。

《行動(dòng)方案》綜合統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和改善民生，實(shí)施消費(fèi)供給提質(zhì)、消費(fèi)秩序優(yōu)化、消費(fèi)維權(quán)提效、消費(fèi)環(huán)境共治、消費(fèi)環(huán)境引領(lǐng)五大行動(dòng)，著力破除消費(fèi)者反映突出的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題，提振消費(fèi)信心、激發(fā)市場(chǎng)活力、維護(hù)群眾利益，全面建設(shè)誠(chéng)信、公平、便捷、安全的消費(fèi)環(huán)境。

《行動(dòng)方案》提出，到2027年，五大行動(dòng)深入開展，大力發(fā)展一大批放心消費(fèi)商店、網(wǎng)店、直播間、餐飲店、工廠等基礎(chǔ)單元及放心消費(fèi)市場(chǎng)、商圈、景區(qū)等集聚區(qū)，動(dòng)態(tài)發(fā)展線下無(wú)理由退換貨承諾單位150萬(wàn)家以上。實(shí)現(xiàn)消費(fèi)供給質(zhì)量不高、市場(chǎng)秩序失范、維權(quán)效能不足等問題得到系統(tǒng)治理，商品服務(wù)質(zhì)量顯著提高，消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)明顯降低，消費(fèi)糾紛源頭治理效果顯著，經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信意識(shí)普遍增強(qiáng)，消費(fèi)便利度、舒適度、滿意度大幅提升，全國(guó)消費(fèi)環(huán)境明顯優(yōu)化。

《行動(dòng)方案》明確了5方面19項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。一是實(shí)施消費(fèi)供給提質(zhì)行動(dòng)。提升實(shí)物消費(fèi)質(zhì)量，加強(qiáng)質(zhì)量管理和品牌建設(shè)；改善服務(wù)消費(fèi)品質(zhì)，健全標(biāo)準(zhǔn)和信用體系，推行服務(wù)認(rèn)證和消費(fèi)者評(píng)價(jià)；創(chuàng)造更多消費(fèi)場(chǎng)景，支持消費(fèi)升級(jí)煥新。二是實(shí)施消費(fèi)秩序優(yōu)化行動(dòng)。嚴(yán)守消費(fèi)安全底線，聚焦食品藥品、缺陷產(chǎn)品、個(gè)人信息等，保障群眾人身財(cái)產(chǎn)安全強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法；整治市場(chǎng)交易環(huán)境，重點(diǎn)查處侵權(quán)假冒、刷單炒信、計(jì)量作弊等問題；規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，加強(qiáng)民生領(lǐng)域反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、價(jià)格執(zhí)法；完善綜合治理機(jī)制，厘清監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)部門協(xié)同，健全消費(fèi)領(lǐng)域信用體系。三是實(shí)施消費(fèi)維權(quán)提效行動(dòng)。強(qiáng)化消費(fèi)糾紛源頭解決，推廣在線消費(fèi)糾紛解決、線下無(wú)理由退貨；加強(qiáng)行政調(diào)解，各部門增強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)能力，高效處置投訴舉報(bào)；強(qiáng)化司法保護(hù)，推動(dòng)健全消費(fèi)者權(quán)益司法救濟(jì)制度；創(chuàng)新消費(fèi)糾紛多元化解，支持引入第三方調(diào)解，加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)。四是實(shí)施消費(fèi)環(huán)境共治行動(dòng)。落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，建立合規(guī)體系、改善售后服務(wù)；推動(dòng)行業(yè)自律，發(fā)起重點(diǎn)行業(yè)放心消費(fèi)倡議；加強(qiáng)消協(xié)組織建設(shè)，積極探索訴調(diào)對(duì)接、公益訴訟和消費(fèi)監(jiān)督；強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督引導(dǎo)，充分發(fā)揮信用約束、媒體監(jiān)督、消費(fèi)者參與作用。五是實(shí)施消費(fèi)環(huán)境引領(lǐng)行動(dòng)。突出創(chuàng)新引領(lǐng)，完善激勵(lì)機(jī)制，統(tǒng)籌提升消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者獲得感；注重標(biāo)桿帶動(dòng)，大力發(fā)展放心消費(fèi)商店、網(wǎng)店、餐飲、市場(chǎng)、景區(qū)等單元和集聚區(qū)；鼓勵(lì)區(qū)域先行，探索全域消費(fèi)環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)；深化國(guó)際合作，對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平，優(yōu)化入境人員消費(fèi)環(huán)境。

《行動(dòng)方案》要求，各地區(qū)、各部門要確保行動(dòng)落實(shí)落地，細(xì)化工作措施、明確工作職責(zé)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、強(qiáng)化跟蹤評(píng)估，因地制宜創(chuàng)新、完善長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、營(yíng)造良好氛圍，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度營(yíng)造放心消費(fèi)環(huán)境。