市場監管總局公布一批“首違不罰、輕微免罰”典型案例

市場監管總局深入踐行監管為民理念，堅持懲教結合、寬嚴相濟、輕微免罰、重違嚴懲。2025年2月，市場監管總局依據《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國食品安全法》《優化營商環境條例》等法律法規發布了《市場監管行政違法行為首違不罰、輕微免罰清單（一）》，對違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，以及初次違法且危害后果輕微并及時改正的行為，依法實施“首違不罰、輕微免罰”，讓執法既有力度又有溫度。現選取一批典型案例予以公布。

一、天津市南開區市場監管局查處天津市南開區玉姐大寶貝餐飲管理有限公司未按規定申請變更食品經營許可項目案

南開區市場監管局對消費者投訴的問題進行現場核查，發現當事人自2024年11月開始制作銷售“Q彈小皮蛋”冷食類食品并售賣，且未辦理許可事項變更登記。至現場檢查時，共計售出冷食類食品“Q彈小皮蛋”4份，違法所得56元。當事人上述行為違反了《食品經營許可和備案管理辦法》第二十九條的規定。鑒于當事人首次違法，違法行為輕微，并在責令改正后及時完成整改，2025年3月19日，天津市南開區市場監管局依據《食品經營許可和備案管理辦法》第五十二條、《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條的有關規定，對天津市南開區玉姐大寶貝餐飲管理有限公司未按照規定申請變更經營項目的違法行為不予行政處罰，并進行教育指導。

二、河北省唐山市曹妃甸區市場監管局查處唐山曹妃甸中購電子商務有限公司經營超過保質期的食品案

曹妃甸區市場監管局接到投訴舉報后，對當事人進行現場核查，發現當事人因疏忽未能及時發現并下架過期食品，銷售了1瓶過期青梅綠茶。當事人主動對購買過期青梅綠茶的消費者進行退賠，并對未售過期食品進行銷毀，本案貨值金額101元，違法所得3.5元。當事人上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條的規定。鑒于當事人屬于首次違法，違法行為輕微，能夠如實說明食品來源，2025年3月25日，曹妃甸區市場監管局依據《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條的有關規定，對唐山曹妃甸中購電子商務有限公司經營超過保質期食品的違法行為不予行政處罰，并進行教育指導。

三、吉林省吉林市市場監管局查處吉林市昌邑區梅子食品商店未取得食品經營許可經營散裝食品案

吉林市市場監管局在檢查中發現，當事人在未取得食品經營許可證的情況下，經營散裝食品“友盛水蜜桃干”，貨值金額共168元。當事人上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十五條的規定。鑒于當事人首次違法，違法行為輕微，并在責令改正后及時辦理了食品經營許可證，2025年6月11日，吉林市市場監管局依據《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條的有關規定，對吉林市昌邑區梅子食品商店未取得食品經營許可經營散裝食品的違法行為不予行政處罰，并進行教育指導。

四、江蘇省揚州市江都區市場監管局查處江都區浦頭鎮小文日雜經營部經營超過保質期的食品案

揚州市江都區市場監管局對消費者投訴的問題進行現場核查，發現當事人銷售的“美汁源汁汁桃桃”飲料于2025年3月6日超過保質期限，保質期過后當事人共銷售1瓶，售價4元。當事人上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條的規定。鑒于當事人首次違法，違法行為輕微，江都區市場監管局監督相對人對涉案未售產品采取無害化處理，2025年4月21日，揚州市江都區市場監管局依據《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條的有關規定，對江都區浦頭鎮小文日雜經營部經營超過保質期食品的違法行為不予行政處罰，并進行教育指導。 

五、江西省宜春市樟樹市市場監管局查處臨榆炸雞腿店食品經營過程控制不符合餐飲服務通用衛生規范案

樟樹市市場監管局接投訴舉報后，對當事人進行現場核查，發現當事人存在原材料與清潔工具未進行明顯分區存放，導致加工過程具有食品污染風險等問題。當事人上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十三條的規定。鑒于當事人首次違法，危害后果輕微，且責令改正期間已改正，2025年10月20日，樟樹市市場監管局依據《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條的有關規定，對臨榆炸雞腿店食品經營過程控制不符合餐飲服務通用衛生規范要求的違法行為不予行政處罰，并進行教育指導。

六、河南省濮陽市市場監管局查處濮陽市四合商貿有限公司經營標簽不符合食品安全法規定的食品案

濮陽市市場監管局在日常巡查中發現，當事人經營的濮饗燕綠豆粉皮產品標簽未標明生產許可證編號，當事人上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第六十七條的規定。鑒于當事人首次違法，且屬于食品經營環節，能夠如實說明食品來源，責令改正期間已改正，2025年3月17日，濮陽市市場監管局依據《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條的有關規定，對濮陽市四合商貿有限公司經營標簽不符合食品安全法規定的食品的違法行為不予行政處罰，并進行教育指導。