市場監管總局40條優化營商環境具體措施公開征求意見

據市場監管總局微信公眾號消息，為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，市場監管總局立足職能，聚焦經營主體關心的重點問題，制定了《市場監管部門優化營商環境重點舉措(2024年版)》(以下簡稱《重點舉措》)，向社會公開征求意見。

《重點舉措》共10個部分，40條具體措施，旨在深入貫徹黨中央、國務院關于優化營商環境的最新決策部署，對標國際一流水平，圍繞整體優化目標，在市場監管領域全面推進落實強市場促公平、強服務增便利、強法治穩預期、強開放提質量、強改革抓創新的要求，提出市場監管領域優化營商環境的重點舉措。

《重點舉措》具有以下特點：一是堅持問題導向。注重經營主體需求導向，進一步優化營商環境的政策措施供給。特別是對經營主體關注和反映的一些共性問題、突出問題，如注冊資本認繳制變化、企業跨省遷移難、連鎖企業準入便利化程度有待提升、存在冒名登記、職業索賠以及監管執法中“小過重罰”“類案不同罰”等近年來一些影響營商環境的問題，主動回應經營主體和社會關切，研究提出推動出臺《中華人民共和國公司法》配套實施規定、企業跨省遷移可直接到遷入地辦理登記、防止虛假登記、依法規范職業索賠行為、完善行政執法裁量權基準等針對性解決措施，指導地方制定完善首違不罰、輕微免罰、減輕處罰清單等進一步優化營商環境的務實舉措。

二是堅持改革創新。統籌發展和安全、活力與秩序，強化人人都是營商環境、事事都是營商環境的理念，堅持“法治是最好的營商環境”、市場秩序是優質營商環境的核心內容、質量基礎設施是優化營商環境的重要技術支撐、安全是優化營商環境的基石，統籌市場監管領域各業務條線工作，提出一系列改革創新制度措施。研究探索經營主體發展質量評價指標體系，支持引導經營主體高質量發展。

三是夯實工作基礎。從健全長效機制，夯實基礎保障的角度，提出將優化營商環境作為“一把手”工程，暢通企業訴求反映渠道、完善企業訴求研究解決機制，建立“三書一函”制度，建立優化營商環境專家庫和營商環境監督員等一系列新措施。

市場監管總局指出，優化營商環境是應對經濟下行壓力、提振經營主體信心的重要舉措，也是持續吸引外資、推進高水平對外開放的必然要求。下一步，市場監管總局將充分吸收社會意見，持續完善優化營商環境工作機制，暢通企業訴求反映渠道，指導地方市場監管部門抓好《重點舉措》的落地落實。