2024民生領域案件查辦“鐵拳”行動典型案例（第一批）

市場監管部門緊盯民生領域突出問題，持續開展“鐵拳”行動，查辦了一批與群眾利益息息相關的違法案件，著力穩定市場信心，不斷提升消費信心，有效促進高質量發展動能的釋放。現將部分典型案件公布如下：

一、江蘇省南通市通州區市場監管局查處南通東徽行汽車科技服務有限公司侵犯他人注冊商標專用權案

2024年1月15日，江蘇省南通市通州區市場監管局依法查處南通東徽行汽車科技服務有限公司侵犯他人注冊商標專用權的違法行為，當事人行為涉嫌構成犯罪，案件已移送公安機關。

2023年9月22日，通州區市場監管局根據舉報線索，對南通東徽行汽車科技服務有限公司進行現場檢查，發現當事人門頭店招、廣告牌、員工工作服、維修工具上標注或印有“東徽行”“東徽行 奔馳服務中心”“”“”等字樣或logo。執法人員查詢發現，當事人的抖音賬號、大眾點評賬號上，也存在“東徽行奔馳服務中心”“”的文字、照片和視頻。當事人現場未能提供奔馳權利人的維修服務授權證書。經查，當事人在未能取得梅賽德斯—奔馳集團股份有限公司授權許可的情況下，擅自在其經營場所多處地方使用“”和“Mercedes-Benz Service”等標識，侵犯他人注冊商標專用權。自2019年5月12日至2023年9月22日案發，當事人涉嫌侵犯他人注冊商標專用權的經營額共計607.31萬元。當事人的行為構成了《中華人民共和國商標法》第五十七條規定的情形，已涉嫌犯罪，通州區市場監管局依法將該案移送公安機關。

《中華人民共和國刑法修正案（十一）》將服務業商標侵權入刑。本案中，當事人在未取得梅賽德斯—奔馳集團股份有限公司授權許可的情況下，擅自使用其服務商標，不僅損害商標注冊人的品牌，也誤導了消費者。本案的查處，特別是推進服務商標侵權類案件的行刑銜接，有利于提升大眾對于服務商標的認知，增強商家遵法守法的意識，營造公平競爭的市場環境，切實織牢織密知識產權保護網。

二、浙江省永康市市場監管局查處永康市亞通汽車銷售服務有限公司侵害消費者權益案

2024年1月18日，浙江省永康市市場監管局依法對永康市亞通汽車銷售服務有限公司侵害消費者權益的違法行為作出行政處罰，罰沒82.24萬元。

2022年10月18日，永康市市場監管局根據檢查發現的線索，依法對永康市亞通汽車銷售服務有限公司進行立案調查。經查，當事人自2021年1月起，利用信息不平等的優勢，向消費者隱瞞金融公司已支付辦理貸款的金融服務費的事實，誤導消費者以為該服務費需由個人承擔，并向消費者重復收取。截至案發，當事人累計向766名消費者收取貸款綜合服務費，共計172.24萬元，違法所得77.24萬元。當事人的行為違反了《侵害消費者權益行為處罰辦法》第六條的規定，永康市市場監管局依法對當事人作出行政處罰。

汽車市場中，汽車經銷商利用雙方信息不對稱、優勢地位等條件，在銷售中通過捆綁銷售、超名目收費、饑餓加價營銷、強制保險等不法手段獲取利益，導致汽車消費投訴日益增多，嚴重侵害了消費者的合法權益。市場監管部門對本案的查辦，打破汽車銷售領域的潛規則，保護了消費者的合法權益，進一步優化了消費環境。

三、福建省泉州市市場監管局查處福建泉州曲然堂食品有限公司生產經營在食品中添加食品添加劑以外的化學物質的食品案

2023年11月30日，福建省泉州市市場監管局依法對福建泉州曲然堂食品有限公司生產經營在食品中添加食品添加劑以外的化學物質的食品違法行為，作出吊銷食品經營許可證、當事人及其法定代表人鄭某某自處罰決定作出之日起五年內不得申請食品生產經營許可或者從事食品生產經營管理工作、擔任食品生產經營企業食品安全管理人員的行政處罰，當事人行為涉嫌構成犯罪，案件已移送公安機關。

2023年4月12日，泉州市市場監管局根據線索對福建泉州曲然堂食品有限公司進行檢查。經查，當事人通過網店將涉案產品銷售到全國多地。當事人生產經營的15批次食品含有雙丙酚汀、4-氯雙醋酚汀、雙辛酰基酚汀等物質，涉案食品貨值58.46萬元。在辦案過程中，泉州市市場監管局提請上級市場監管部門支持，市場監管總局執法稽查局組織北京、上海、廣東等地多家食品檢驗機構對涉案產品非法添加物質進行篩查和檢驗，并組織專家出具認定意見。當事人的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條的規定，已涉嫌構成犯罪，泉州市市場監管局依法將該案移送公安機關，并依法對當事人作出行政處罰。

犯罪分子在食品中非法添加與藥品具有相同或相似的核心藥效團的物質，并宣稱具有減肥功能。食用此類食品會對人體產生未知的毒副作用，影響人體健康，甚至危害生命。食品安全一直是市場監管部門堅守的底線。本案的查辦，彰顯了市場監管部門對食品經營者違法添加非食用物質等食品安全違法行為進行嚴厲打擊的堅決態度，有力地震懾了違法經營者。

四、福建省永泰縣市場監管局查處永泰縣城峰鎮鑫源服裝加工廠侵犯他人注冊商標專用權案

2023年11月24日，福建省永泰縣市場監管局依法查處永泰縣城峰鎮鑫源服裝加工廠生產商標侵權羽絨服的違法行為，當事人行為涉嫌構成犯罪，案件已移送公安機關。

2023年10月30日，永泰縣市場監管局執法人員在永泰縣城峰鎮鑫源服裝加工廠檢查時，發現其正在生產帶有“THE NORTH FACE”標識的羽絨服。當事人現場無法出示該注冊商標使用許可證明。執法人員依法對涉案的128件成品羽絨服予以扣押并立案調查。經查，當事人生產的羽絨服使用了“THE NORTH FACE”注冊商標，但未經商標注冊人北面服飾股份有限公司授權，侵犯了該公司注冊商標專用權。涉案羽絨服吊牌價為3196.37元/件，涉案金額40.91萬元。當事人的行為違反了《中華人民共和國商標法》第五十七條的規定，已涉嫌犯罪，永泰縣市場監管局依法將該案移送公安機關。

在市場競爭中，品牌的商標影響著消費者的選擇，也關系著企業的發展。本案中，市場監管部門聚焦與人民群眾生活息息相關的商品，有力打擊商標侵權違法行為，凈化服裝行業的市場環境，維護了相關品牌的聲譽和消費者的合法權益。

五、湖南省汨羅市市場監管局查處湖南省京美飾界建筑裝飾材料有限公司虛假宣傳案

2023年10月10日，湖南省汨羅市市場監管局依法對湖南省京美飾界建筑裝飾材料有限公司的虛假宣傳違法行為作出行政處罰，吊銷營業執照并罰款100萬元。

2023年6月6日，汨羅市市場監管局根據《岳陽市12345政務服務便民熱線督辦單》線索，依法對湖南省京美飾界建筑裝飾材料有限公司進行檢查，發現當事人門口右側有“建屋裝房一體化工程龍頭企業”“一站式智能全屋整裝”等宣傳語，但當事人不能提供獲得“龍頭企業”的相關證明材料。經查，當事人主營建材批發，一直委托其他生產廠家代加工生產裝飾材料，不具備自主生產能力，但一直對外宣稱裝修材料“自產自銷”。同時，當事人通過與第三方公司合作在網絡平臺上長時間大量宣傳“全屋整裝，專業團隊免費設計，配送、安裝一站式服務，設計、報價、施工、售后一條龍服務，自產自銷”等內容以吸引消費者，并在消費者進店了解情況時利用相關話術配合誘導消費者與其簽訂合同，但合同中并未包含其宣傳時承諾的內容，且存在故意更換業務人員阻礙消費者維權的情況。經核實，當事人自2022年5月27日至2023年6月7日止，引起與此相關的消費者投訴共102起，涉案金額535.91萬元。當事人的行為違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條的規定，汨羅市市場監管局依法對當事人作出行政處罰。

隨著房屋裝修市場的增長，相關消費糾紛也屢屢發生。本案中，當事人利用短視頻作引人誤解的虛假宣傳，其傳播速度快輻射范圍廣，市場監管執法人員多方收集證據，形成完整的證據鏈，及時制止了當事人的違法行為，為消費者減少經濟損失，維護了市場經濟秩序。

六、廣西壯族自治區三江縣市場監管局查處廣西金美盛農業科技有限公司生產銷售不合格化肥案

2023年10月18日，廣西壯族自治區三江縣市場監管局依法查處廣西金美盛農業科技有限公司生產銷售不合格化肥的違法行為，當事人行為涉嫌構成犯罪，案件已移送公安機關。

2023年10月17日，三江縣市場監管局根據群眾舉報，對在三江縣部分鄉鎮流動兜售疑似茶葉專用不合格化肥的相關車輛進行檢查，發現一輛載有2噸化肥的貨車，車主無法提供該批次化肥的供貨商資質、產品合格證明及進貨票據，化肥外包裝上未標注化肥通用名稱和肥料規格、等級及類別等。執法人員依法對上述化肥采取強制措施并進行抽樣送檢，經法定機構檢驗判定為不合格產品。執法人員進一步調查發現，該團伙共有20余輛車，在三江縣各轄區流動作案。三江縣市場監管局立即向三江縣公安局通報案件線索，并成立聯合專案組開展調查。經查，2023年10月以來，李某、陳某等人通過大型運輸車輛把化肥從當事人處運輸到三江縣，再用小型運輸車輛分別運輸至各鄉鎮，以每袋60元—90元不等的價格兜售，至2023年11月9日，銷售量共計500余噸，累計銷售金額超100萬元。當事人的行為違反了《中華人民共和國標準化法》第二十五條、《中華人民共和國產品質量法》第十二條的規定，已涉嫌構成犯罪，三江縣市場監管局依法將該案移送公安機關。2023年11月9日，柳州市、三江縣公安局以及柳州市、玉林市、三江縣、陸川縣市場監管局聯合對當事人開展執法行動，抓獲以李某、陳某為首的團伙嫌疑人35人，搗毀生產窩點1個、銷售倉儲窩點2個。

化肥作為現代農業生產的重要物資，其質量直接關系到農作物的生長和產量，關乎國家的糧食安全。不法分子為謀私利，制造和銷售假冒偽劣化肥，嚴重擾亂了農資市場，侵害農民的權益，甚至可能導致土壤污染、作物減產，影響糧食安全和生態環境。本案的查處，有力維護了農民權益，保護了農業可持續發展。

七、重慶市合川區市場監管局查處重慶市合川區精神衛生中心未執行政府定價案

2023年12月22日，重慶市合川區市場監管局依法對重慶市合川區精神衛生中心未執行政府定價的違法行為作出行政處罰，罰沒141.97萬元。

2023年4月24日起，合川區市場監管局對重慶市合川區精神衛生中心的精神病房床位費收取情況展開調查。經查，2022月1月1日至2023年4月24日期間，當事人的精神病房床位費收取標準應為：單人間85元/床/日，雙人間75元/床/日，3—5人間60元/床/日，多人間55元/床/日。但當事人收取多人間床位費實際按照3—5人間床位費的收費標準收取，高于政府制定的價格5元/床/日，其收取頻次為236626床次，違規多收取床位費共118.31萬元，違法所得為118.31萬元。當事人的行為違反了《中華人民共和國價格法》第十二條、《關于合川區精神衛生中心病房床位費收費標準的批復》（合川發改發〔2016〕336號）、《關于調整部分醫療服務項目價格的通知》（渝價規〔2017〕4號）等的規定，合川區市場監管局依法對當事人作出行政處罰。

本案中，當事人是公立醫療機構，其宗旨和業務范圍是開展重性精神病人治療、管理、控制工作，為精神病人進行康復指導等。在醫療服務活動中，應嚴格執行政府指導價和政府定價。本案中，執法人員通過調取病歷、多方取證、查明事實，查處和糾正違法行為，為病人及家庭減輕了經濟負擔，維護了良好的價格秩序。

八、新疆維吾爾自治區喀什地區莎車縣市場監管局查處新疆喀豹蘭車業科技有限公司銷售不符合國家標準的電動自行車案

2024年1月19日，新疆維吾爾自治區喀什地區莎車縣市場監管局依法對新疆喀豹蘭車業科技有限公司銷售不符合國家標準的電動自行車的違法行為作出行政處罰，罰沒7.86萬元。

2023年9月8日，莎車縣市場監管局執法人員日常監督檢查時發現，新疆喀豹蘭車業科技有限公司在其店內銷售的賽鴿和五星鉆豹2個品牌5種型號32個批次共396輛電動自行車裝配完整后整車質量均超過55公斤。經新疆維吾爾自治區質檢院檢定，裝配完整后的整車質量實測值均不符合電動自行車的國家強制性標準GB 17761-2018《電動自行車安全技術規范》的規定。經查，當事人于2023年8月15日、8月20日分兩次購進賽鴿和五星鉆豹兩個品牌的電動自行車439輛，截至被查獲已售出43輛，貨值71.65萬元，違法所得0.59萬元。當事人的行為違反了《中華人民共和國標準化法》第二十五條、《中華人民共和國標準化法實施條例》第二十三條的規定，莎車縣市場監管局依法對當事人作出行政處罰。

電動自行車在生產時均經過整體、統一的設計，違規對電動自行車進行改裝會破壞其整體性能，存在較大的安全隱患。本案中，電動自行車改裝后超重最直接的危害是導致剎車距離變長，安全性能降低。市場監管部門嚴厲打擊電動自行車質量違法行為，嚴把質量安全關，消除安全隱患，保障電動車行業健康發展，切實維護廣大人民群眾的人身和財產安全。