15部門聯(lián)合發(fā)布《指導(dǎo)意見》實(shí)施針對(duì)性扶持舉措 促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展

為貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展的決策部署，落實(shí)《促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展條例》，近日，市場(chǎng)監(jiān)管總局會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、文化和旅游部、退役軍人事務(wù)部、中國(guó)人民銀行、稅務(wù)總局、金融監(jiān)管總局、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等14個(gè)部門，聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展個(gè)體工商戶分型分類精準(zhǔn)幫扶提升發(fā)展質(zhì)量的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》）。針對(duì)個(gè)體工商戶數(shù)量巨大、點(diǎn)大面廣、利益訴求多元化、發(fā)展水平差異化的特點(diǎn)，部署采取個(gè)性化措施進(jìn)行分型分類和精準(zhǔn)幫扶，提高政策的精準(zhǔn)性和各類扶持資源的有效性，著力提升個(gè)體工商戶總體發(fā)展質(zhì)量。

《指導(dǎo)意見》提出，將實(shí)際開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的個(gè)體工商戶，按照存續(xù)時(shí)間、經(jīng)營(yíng)狀況、納稅情況、雇員人數(shù)等指標(biāo)，劃分為“生存型”“發(fā)展型”“成長(zhǎng)型”三種類型，實(shí)施針對(duì)性扶持舉措。在分型基礎(chǔ)上，開展“名特優(yōu)新”四類個(gè)體工商戶的選拔和認(rèn)定，支持培育一批特色鮮明、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膫€(gè)體工商戶，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，帶動(dòng)同行業(yè)、同類型經(jīng)營(yíng)主體更好發(fā)展。

《指導(dǎo)意見》明確了構(gòu)建分型幫扶政策體系、加大分類培育力度的具體措施和工作安排，從增強(qiáng)個(gè)體工商戶發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力、突出黨建引領(lǐng)發(fā)展、營(yíng)造良好發(fā)展氛圍、加強(qiáng)溝通交流等方面作出了部署。同時(shí)，提出了加強(qiáng)部門協(xié)同配合、堅(jiān)持公平公正公開、做好宣傳引導(dǎo)等工作要求。《指導(dǎo)意見》還將《個(gè)體工商戶分型分類精準(zhǔn)幫扶總體方案（試行）》作為附件，明確了個(gè)體工商戶分型分類的具體標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序，為政策落實(shí)提供保障。

個(gè)體工商戶是我國(guó)數(shù)量最多的經(jīng)營(yíng)主體，是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在穩(wěn)增長(zhǎng)、促就業(yè)、惠民生等方面發(fā)揮著重要作用。市場(chǎng)監(jiān)管總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，當(dāng)前全國(guó)個(gè)體工商戶發(fā)展總體平穩(wěn)，截至2023年底，全國(guó)登記在冊(cè)個(gè)體工商戶1.24億戶，占經(jīng)營(yíng)主體總量的67.4%，支撐了近3億人就業(yè)；2023年新設(shè)個(gè)體工商戶2258.2萬戶，同比增長(zhǎng)11.4%。

下一步，市場(chǎng)監(jiān)管總局將會(huì)同相關(guān)部門扎實(shí)推進(jìn)政策落地落實(shí)，共同促進(jìn)個(gè)體工商戶高質(zhì)量發(fā)展。指導(dǎo)各地完善個(gè)體工商戶分型分類標(biāo)準(zhǔn)，建成全國(guó)統(tǒng)一的“個(gè)體工商戶名錄”，發(fā)揮“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶的引領(lǐng)示范作用，推動(dòng)各地區(qū)各部門出臺(tái)更為精準(zhǔn)的政策措施，提升個(gè)體工商戶總體發(fā)展質(zhì)量。持續(xù)完善總局與個(gè)體工商戶常態(tài)化溝通交流機(jī)制，不斷完善“全國(guó)個(gè)體工商戶發(fā)展網(wǎng)”各項(xiàng)服務(wù)措施，舉辦第三屆“全國(guó)個(gè)體工商戶服務(wù)月”活動(dòng)，加大對(duì)優(yōu)秀個(gè)體工商戶的激勵(lì)和宣傳力度，為個(gè)體工商戶發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。