檢驗(yàn)檢測認(rèn)證服務(wù)作為鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)，列入新版產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄

國家發(fā)展改革委近日對(duì)外發(fā)布《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》，自2024年2月1日起正式施行。標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)、計(jì)量測試、質(zhì)量認(rèn)證和檢驗(yàn)檢測服務(wù)作為鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)，被列入第三十一大類科技服務(wù)業(yè)。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄

（2024年本）

檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證領(lǐng)域相關(guān)內(nèi)容被列入鼓勵(lì)類目錄，具體包括：

第一類  鼓勵(lì)類

十四、機(jī)械

1．科學(xué)儀器和工業(yè)儀表：用于輻射、有毒、可燃、易爆、重金屬、二噁英等檢測分析的儀器儀表，水質(zhì)、煙氣、空氣檢測儀器，藥品、食品、生化檢驗(yàn)用高端質(zhì)譜儀、色譜儀、光譜儀、X 射線儀、核磁共振波譜儀、自動(dòng)生化檢測系統(tǒng)及自動(dòng)取樣系統(tǒng)和樣品處理系統(tǒng)，科學(xué)研究、智能制造、測試認(rèn)證用測量精度達(dá)到微米以上的多維幾何尺寸測量儀器，自動(dòng)化、智能化、多功能材料力學(xué)性能測試儀器，工業(yè) CT、三維超聲波探傷儀等無損檢測設(shè)備，用于納米觀察測量的分辨率高于 3.0 納米的電子顯微鏡，各工業(yè)領(lǐng)域用高端在線檢驗(yàn)檢測儀器設(shè)備

三十一、科技服務(wù)業(yè)

1．工業(yè)設(shè)計(jì)、氣象、生物及醫(yī)藥、新材料、新能源、節(jié)能、環(huán)保、測繪、海洋等專業(yè)科技服務(wù)，標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)、計(jì)量測試、質(zhì)量認(rèn)證和檢驗(yàn)檢測服務(wù)，科技普及

5．檢驗(yàn)檢測認(rèn)證服務(wù)：分析、試驗(yàn)、測試以及相關(guān)技術(shù)咨詢與研發(fā)服務(wù)，智能產(chǎn)品整體方案、人機(jī)工程設(shè)計(jì)、系統(tǒng)仿真等設(shè)計(jì)服務(wù)

7．知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)：知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理、轉(zhuǎn)讓、登記、鑒定、檢索、分析、評(píng)估、運(yùn)營、認(rèn)證、咨詢和相關(guān)投融資服務(wù)

四十二、環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約綜合利用

11．節(jié)能技術(shù)開發(fā)應(yīng)用：節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材環(huán)保及資源綜合利用等技術(shù)開發(fā)、應(yīng)用及設(shè)備制造，為用戶提供節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保、資源綜合利用咨詢、設(shè)計(jì)、評(píng)估、檢測、審計(jì)、認(rèn)證、診斷、融資、改造、運(yùn)行管理等服務(wù)，冰蓄冷技術(shù)及其成套設(shè)備制造，余熱回收利用先進(jìn)工藝技術(shù)與設(shè)備

四十三、公共安全與應(yīng)急產(chǎn)品

2．檢驗(yàn)檢測裝備及技術(shù)：食品藥品安全快速檢驗(yàn)技術(shù)、儀器設(shè)備開發(fā)及應(yīng)用，放射性、毒品等違禁品、核生化恐怖源等危險(xiǎn)物品快速探測檢測技術(shù)與產(chǎn)品，生命探測裝備，消防產(chǎn)品質(zhì)量快速檢測設(shè)備，農(nóng)產(chǎn)品及其產(chǎn)地環(huán)境的有害元素監(jiān)測技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用

據(jù)介紹，《目錄》由鼓勵(lì)、限制和淘汰三類目錄組成，共有條目1005條，其中鼓勵(lì)類352條、限制類231條、淘汰類422條。仍沿用鼓勵(lì)、限制、淘汰的管理分類，在保持總體連續(xù)穩(wěn)定的同時(shí)，聚焦前期實(shí)施中的問題和各方意見建議，有針對(duì)性地對(duì)框架結(jié)構(gòu)、行業(yè)設(shè)置、條目設(shè)置、表述規(guī)范等進(jìn)行了調(diào)整優(yōu)化，進(jìn)一步增強(qiáng)指導(dǎo)性、可讀性、實(shí)用性。

與上一版相比，主要有以下特點(diǎn)：

框架結(jié)構(gòu)上，在篇首和章首增加了政策導(dǎo)向說明，介紹《目錄》的基本情況、修訂導(dǎo)向和相關(guān)政策，進(jìn)一步增強(qiáng)指導(dǎo)功能。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際和國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類，對(duì)行業(yè)設(shè)置進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，更好體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢和行業(yè)管理新要求。

行業(yè)設(shè)置上，鼓勵(lì)類新增了“智能制造”“農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備”“數(shù)控機(jī)床”“網(wǎng)絡(luò)安全”等行業(yè)大類及相關(guān)領(lǐng)域有利于產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的條目，限制類、淘汰類中新增了“消防”“建筑”行業(yè)大類及相關(guān)領(lǐng)域不符合綠色發(fā)展和安全生產(chǎn)要求的條目。

條目設(shè)置上，堅(jiān)持市場化、法治化原則，強(qiáng)化安全、環(huán)保、能耗、質(zhì)量等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)作用，落實(shí)工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平等要求，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳，避免簡單以生產(chǎn)能力、裝置規(guī)模等作為新增限制、淘汰依據(jù)。

表述規(guī)范上，鼓勵(lì)類主要發(fā)揮引導(dǎo)作用，在條目表述上主要根據(jù)不同行業(yè)發(fā)展階段和特征，定量和定性相結(jié)合，宜粗則粗、宜細(xì)則細(xì)，對(duì)發(fā)展方向比較明確的領(lǐng)域，盡可能明確指標(biāo)參數(shù)；對(duì)發(fā)展方向不明確的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，則宜粗不宜細(xì)，僅作方向性描述。限制類、淘汰類目錄涉及禁止新增、淘汰產(chǎn)能，為突出可操作性，避免因內(nèi)涵不清出現(xiàn)的“一刀切”，條目表述要求能細(xì)則細(xì)，盡可能聚焦重點(diǎn)品種，明確指標(biāo)和參數(shù)。

條目數(shù)量上，總條目減少473條，其中鼓勵(lì)類減少469條、限制類增加16條、淘汰類減少20條。鼓勵(lì)類條目數(shù)量減少，主要是對(duì)同一類型的條目進(jìn)行了歸類整合，以更好突出《目錄》體系化特點(diǎn)和實(shí)用性，合并后的《目錄》鼓勵(lì)類條目數(shù)量雖然減少，但鼓勵(lì)方向更加聚焦、鼓勵(lì)事項(xiàng)總體保持穩(wěn)定。