市場監(jiān)管總局：今年積極推動與稅務部門年報“多報合一”有效減少企業(yè)信息“多頭報”“重復報”

2022年度企業(yè)年報工作進入最后一個月，今年，多地企業(yè)發(fā)現(xiàn)，選擇任一系統(tǒng)登錄一次即可全面完成市場監(jiān)管和稅務年報，實現(xiàn)了以“數(shù)據(jù)跑”代替“企業(yè)跑”。此舉也推進了跨部門聯(lián)合監(jiān)管常態(tài)化。

近年來，市場監(jiān)管總局高度重視企業(yè)年報工作“多報合一”，目前已在全國實現(xiàn)與人社、統(tǒng)計、海關(guān)、商務、外匯部門的年報事項“多報合一”，相關(guān)信息一次填報，部門之間實行共享，有利于減少企業(yè)信息多頭報送，大幅減輕企業(yè)負擔，降低制度性交易成本。

今年，市場監(jiān)管總局認真落實《國務院辦公廳關(guān)于復制推廣營商環(huán)境創(chuàng)新試點改革舉措的通知》，在北京、上海、重慶、杭州、廣州、深圳6個營商環(huán)境試點城市推行與稅務部門企業(yè)年報“多報合一”改革并積累經(jīng)驗成效的基礎(chǔ)上，指導其他地區(qū)結(jié)合本地實際參考借鑒試點地區(qū)經(jīng)驗做法，并已在浙江、山東、江蘇、河北等多地試點成功。

目前主要采用以下兩種報送模式。一是“一次登錄、一次填報”模式，企業(yè)選擇任一系統(tǒng)登錄一次即可全面完成市場監(jiān)管和稅務年報。二是“數(shù)據(jù)共享、結(jié)果共用”模式，企業(yè)在稅務部門填報相關(guān)信息后，由稅務部門將信息推送至市場監(jiān)管部門。

浙江今年在全省實施市場監(jiān)管和稅務部門“多報合一”采用的就是第一種模式。通過用戶體系互認、年報頁面一體、填報流程銜接、重復字段關(guān)聯(lián)模式，確保企業(yè)法定代表人、財務負責人、辦稅員選擇任一系統(tǒng)登錄一次即可全面完成市場監(jiān)管和稅務年報。此舉也將實現(xiàn)以“聯(lián)合報”推進“聯(lián)合管”，重點對年報數(shù)據(jù)異常的企業(yè)以跨部門聯(lián)合雙隨機監(jiān)管方式進行抽查檢查，優(yōu)化監(jiān)管資源，提高監(jiān)管的精準性和有效性。浙江通過“多報合一”，減少企業(yè)年報重復數(shù)據(jù)項62個、外商投資企業(yè)年報重復數(shù)據(jù)項71個。2022年度完成“多報合一”的企業(yè)243.3萬家，占符合條件的企業(yè)的95.1%。“多報合一”企業(yè)零申報率1.31%，低于所有年報企業(yè)平均水平0.22個百分點。

山東、江蘇、河北等地則主要采用第二種模式。山東今年支持全省各類經(jīng)營主體，以授權(quán)方式自動獲取稅務部門相關(guān)信息，授權(quán)采取“一次授權(quán)終身使用”原則，最大限度提高經(jīng)營主體年報的便利度。江蘇支持企業(yè)自主選擇是否進行“多報合一”，對于選擇“多報合一”的企業(yè)，即授權(quán)省級稅務部門以數(shù)據(jù)共享方式，將相關(guān)信息提供省級市場監(jiān)管部門，兩部門之間定期開展數(shù)據(jù)比對工作，避免數(shù)據(jù)遺漏、缺失。截至目前，江蘇省已有60萬戶企業(yè)通過“多報合一”方式填報企業(yè)年報，占比同期年報企業(yè)的26.64%，選擇“多報合一”的企業(yè)年報數(shù)據(jù)質(zhì)量更高。河北采取“數(shù)據(jù)同源、信息共享”的方式，稅務部門每年年初將稅務年報中的資產(chǎn)狀況信息共享至市場監(jiān)管部門，相關(guān)信息自動代入相關(guān)企業(yè)年報的填報環(huán)節(jié)，企業(yè)結(jié)合實際予以核對確認或調(diào)整修改后，依法在規(guī)定時限內(nèi)完成企業(yè)年報的報送公示。

下一步，市場監(jiān)管總局將穩(wěn)妥有力推進年報“多報合一”，提升年報集成化水平，推動年報工作高質(zhì)量發(fā)展，為構(gòu)建適應新形勢新任務新要求的信用監(jiān)管機制夯實基礎(chǔ)。