“個轉企”數量超7萬戶“轉”出了市場新活力

市場監管總局11月14日發布的數據顯示，前三季度，全國新設個體工商戶1719.6萬戶，同比增長11.7%。截至2023年9月底，全國登記在冊個體工商戶已達1.22億戶，占經營主體總量的67.3%。隨著個體工商戶的發展壯大，今年以來，全國已有超過7萬戶個體工商戶成功轉型升級為企業，為市場增添了新活力。

“個轉企”不僅是個體工商戶“名”的更改，也是內部治理結構的優化，會帶來更多“實”的變化，有助于個體工商戶做大做強，增強市場競爭力，拓展其生存和發展空間。

例如，在法律責任方面，個體工商戶不具備法人資格，經營者承擔無限連帶責任，即以個人的全部財產對全部債務負責。而轉型為公司制企業后具有法人資格，公司股東承擔的是有限責任，對公司債務僅以其出資額為限承擔責任，有利于控制和防范經營風險。

在獲取資金方面，一方面，企業比個體工商戶更容易獲得銀行貸款，且貸款額度會有所增加；另一方面，可以吸引投資，通過多個股東或合伙人參與出資來增加資金投入，擴大經營規模。

在市場影響方面，企業比個體工商戶更容易進行市場定位，信譽度更高，也更容易獲取社會資源，拓展企業的上升空間。

在吸引人才方面，由于企業的組織結構更加規范，養老、醫療等保障措施也更加完善，比個體工商戶更容易吸引和留住優秀人才。

2022年11月1日起施行的《促進個體工商戶發展條例》第十三條指出，個體工商戶可以自愿變更經營者或者轉型為企業。變更經營者的，可以直接向市場主體登記機關申請辦理變更登記。涉及有關行政許可的，行政許可部門應當簡化手續，依法為個體工商戶提供便利。該條例的施行為“個轉企”按下了轉型“加速鍵”。

此后，各地紛紛出臺政策措施加快推進“個轉企”。例如，山東規定，允許個體工商戶轉企后依法繼續使用原字號，保留原經營地址，允許自主調整、擴大經營范圍（不含前置許可）。在甘肅，新上線的“個轉企”平臺打破了原有“先注銷后登記”的老模式，不僅為個體經營者快速辦結轉型升級手續，還最大限度保留了個體工商戶的原字號，延續了原個體工商戶成立日期及統一社會信用代碼。不少地方還規定，“個轉企”經營主體可享有包括減征企業所得稅、個人所得稅優惠等。

這些政策措施既降低了制度性交易成本，又拓展了個體工商戶的發展空間，還有利于打造更多的“百年老店”。值得一提的是，“個轉企”的系列政策措施不僅讓個體工商戶受益，也有助于當地政府部門挖掘有發展潛力的民營企業，帶動當地經濟發展。

市場監管總局相關負責人表示，接下來，將持續優化個體工商戶發展環境，結合實際推進“個轉企”，實施分型分類精準幫扶，促進個體工商戶高質量發展。

隨著政策措施的逐步落實，將會有越來越多的個體工商戶轉型為企業。在此背景下，有關部門不能單純以轉企數量為目標，也應切實提升轉企質量，強化“個轉企”后對企業的發展幫扶，幫助企業協調解決生產經營中出現的實際困難，確保個體工商戶轉型為企業后穩得住、有干勁，進而走得更遠，飛得更高。