北京海淀：講好“放心消費”公開課 共塑消費環境新生態

“現在知道了電動自行車改裝電池的危害，不能拿生命安全開玩笑啊！”“要不是今天聽你們講，還真不知道‘免費雞蛋’背后藏著這么多套路！”今年“3·15”以來，北京市海淀區市場監管局與海淀區消費者協會啟動“消費之聲”進社區項目，從百姓需求出發量身定制消費領域普法宣傳服務，受到了社區群眾的普遍歡迎。

新思路：需求導向開展“場景化”消費教育

“過去的消費教育沒有那么精細化，不會區分社區訴求，效果上就會打折扣，今年開始我們推行‘場景化’的消費教育，希望能為社區帶來真正的實惠。”海淀區消費者協會秘書長劉博表示。

依托“大家商量著辦”工作機制，工作人員通過社區網格調研、居民議事會等渠道，深入社區精準捕捉居民消費痛點。在北下關街道大鐘寺社區，60歲以上老年群體占比近 20%，“銀發消費”詐騙問題突出。從“免費雞蛋”“專家義診”的引流手段，到“包治百病”“抗癌神藥”的虛假宣傳，再到“親情關懷”“免費旅游”的情感綁架——北下關街道市場監管所執法人員結合以往查處的違法案例，為居民開展“見招拆招”的普法宣講，針對老年人易輕信的認知盲區，總結了“七不輕信”“五要回避”法則，讓防騙知識好懂又好記。

“2024年，我們受理接訴即辦工單23.6萬件，九成以上是消費類訴求。當前形勢下，既要維護消費秩序，又要提振消費信心，有效的消費教育是必不可少的方法和途徑。”海淀區市場監管局副局長齊建云說。

新方法：緊盯效果運用“多元化”宣講方式

“什么是符合國標的電動自行車，什么是超標改裝電動自行車，有沒有具體的目錄和標準？”“新國標出臺后，存量的電動自行車鋰電池是否有使用年限，應該多久更換？”香山街道西林社區黨委書記何放在走訪中發現，這些問題成了社區居民心中的困惑。

這個“城中村”社區的電動自行車保有量高峰時超過1000輛，近3年發生的2起火災均為電動自行車充電引發。圍繞電動自行車的安全消費和使用，海淀區市場監管局聯合香山街道面向6個社區策劃了一場別開生面的“安全公開課”。

“您瞧，這款車的車座，國家標準規定長度是35厘米，但這輛明顯加長了，加裝的配件質量和安全性都不確定，還是存在隱患的。”“還有這輛，加裝了寶寶椅，要是急剎車的話，孩子可能就會撞上前面的把手。”電動自行車的安全知識專業性比較強、理解難度大，公開課的一個重頭戲就是走進社區的電動自行車集中停放區，現場指導社區工作者和居民辨認拼改裝車輛。

“原來總擔心社區里停放的拼改裝車有安全隱患，但不知道怎么辨認，今天通過這個宣講活動掌握了基本要領，對做好社區管理工作還是很有幫助的。”何放說道。

新格局：吸引群眾參與“互動性”治理實踐

以構建“政府引導、社會協同、公眾參與”的消費教育新格局為引領，“消費之聲”進社區積極推動政府部門單向度治理拓展為社會力量參與的交互性治理實踐。

“高校社區是我們消費教育關注的重點，年輕群體消費活躍、喜歡嘗試新鮮事物，如何引導大學生樹立正確的消費觀、確保安全美好的消費體驗，我們希望找到更有效的方式。”劉博介紹道。

今年4月，東升鎮市場監管所聯合北京培黎職業學院打造了全市首個大學生參與市場監管治理的實踐基地。一方面通過科普知識進校園等活動，向大學生群體普及安全知識，另一方面鼓勵他們利用課余時間發現并提供食品、電梯安全隱患線索，將參與市場監管納入學校社會實踐積分體系。“這種方式挺有意思的，力所能及地參與社會治理，也讓我們更有城市‘主人翁’的意識啦！”一名大學生表示。

今年年內，海淀區市場監管局和區消費者協會將全力推動“消費之聲”實現全區650多個社區（村）全覆蓋，并結合 “全國食品安全宣傳周”等節點，開展形式多樣的消費教育活動，以有溫度的舉措將消費安全知識融入千家萬戶，為國際消費中心城市建設貢獻創新治理方案。