多地“新春第一會”聚焦樓市公積金成為施策重點

春節復工后，各地迅速投入到新一年的工作中，相繼召開“新春第一會”。《中國消費者報》記者了解到，在“新春第一會”的眾多議題里，房地產領域的政策調整成為關注焦點，一系列新政策、新舉措紛紛亮相，為2025年房地產市場發展注入新動力。

企穩回升仍是各地主線

房地產行業在經濟格局與民生保障中扮演著舉足輕重的角色。各地的“新春第一會”紛紛關注房地產行業，為全年發展謀劃開篇。

2月5日，重慶市委召開“新春第一會”，強調要全力推動房地產和建筑業企穩回升。隨后，重慶市跟進動作不斷，2月8日，重慶市住建委發文全面取消住房限售，同時完善全市個人住房房產稅試點政策，不再將市外人員購買普通住宅納入征稅范圍；推動城市房地產融資協調機制“白名單”項目擴圍增效，支持金融資產管理公司收購困難房企項目不良貸款等。

記者了解到，經過兩三年大力推動“保交房”，河南省樓市逐漸恢復了活力。近日，河南省印發了《關于明確政府工作報告提出的2025年重點工作責任單位的通知》，在加力穩住樓市方面，明確用好地方政府專項債，支持盤活閑置存量土地、新增土地儲備以及收購存量商品房等政策，新增保障性住房5.7萬套；擴大商品房以舊換新、賣舊買新規模，開展城市更新和安全韌性提升行動，加強新型城市基礎設施建設，計劃實施城市更新項目3910個，改造城中村416個、老舊小區1459個，統籌改造一批老舊街區、廠區。

浙江省的“新春第一會”強調，要大力實施提振消費專項行動，構建房地產發展新模式，加快釋放消費潛力。

廣東省則提出要發展綠色建筑，推廣智能建造、模塊化建筑、裝配式建筑等，引導企業提高住房建設標準、優化物業服務，建設更多好房子、好小區、好社區、好城區。

同策研究院聯席院長宋紅衛對《中國消費者報》記者表示，各地“新春第一會”將房地產行業作為重要議題之一，說明當前房地產市場形勢仍然比較嚴峻，在今年仍然是經濟發展和調控的重點。

公積金政策調整成重頭

記者注意到，2月以來，在各地房地產領域的新政策、新舉措中，公積金政策調整成為政策優化的重要內容，全國已經有20多個城市出臺了相關新政。

在貸款額度方面，各地紛紛將最高額度提高，對高學歷人才、多子女家庭和綠色建筑的最高貸款額度進行了不同程度上浮。

在貸款對象方面，天津、宜昌、蘭州等地明確將個體工商戶、自由職業者等靈活就業人員納入住房公積金繳存范圍，也可享受“商轉公”“多孩家庭公積金貸款支持政策”等多重權益。

在提取限制方面，多地明確支持異地提取，并提出代際互助可提取住房公積金。代際互助是指在省內購買自住住房且符合購房提取條件的，購房人的父母、子女可申請提取住房公積金支持購房。對此，明源地產研究院副院長吳浪雄對記者表示，異地提取和代際互助這兩項政策形成了“組合拳”，有利于快速打通公積金使用壁壘，有助于促進人才合理流動。同時，代際互助機制創新了住房金融支持模式，對完善多主體供給、多渠道保障具有示范意義。

在使用模式方面，北京市進行了突破創新，在全國率先推出“提取住房公積金直付房租”的業務模式，進一步加大對住房公積金繳存人租賃住房的支持力度。

合碩機構首席分析師郭毅告訴記者，直付房租是指公積金中心根據繳存人的授權和申請，按月將繳存人可提取的住房公積金直接劃轉至試點住房出租機構的賬戶用于支付房租。新業務模式有零材料、一站式、自動付三大亮點，可實現繳存人租房、公積金提取“一次申請，按月支付，自動到賬，一站辦結”，減輕了繳存人的租房成本，住房出租機構也能實現租金及時收取，減輕現金流壓力。

郭毅表示，各地出臺公積金新政向市場傳遞出支持合理住房需求、穩定房地產市場的積極信號，這增強了購房者、房地產開發企業以及整個市場參與者的信心，有利于穩定市場預期，同時還能夠引導市場參與者進行理性投資和消費。

市場信心逐步恢復

從市場反應來看，春節以來，核心城市房地產市場活躍度明顯提升，成交量持續改善，市場信心逐步恢復。

中指研究院數據顯示，今年春節假期，全國房地產市場成交整體較為平穩，28個代表城市新房日均成交面積較2024年同期增長8%，其中一線城市示范效應明顯。從網簽情況看，一線城市中，廣州新房成交數量較2024年春節假期增長47%，北京較2024年小幅增長5%；二線城市中，成都市場活躍度較高，網簽成交量較2024年春節假期大幅增長，南京、南昌、溫州等城市增幅同樣明顯。

同時，1月份TOP100房企拿地總額達1210.7億元，同比大幅增長41.4%，顯示出房企對未來市場的預期得以改善。

中指研究院研究副總監李益峰預計，由于2024年一季度新房成交規模為近年較低水平，在低基數影響下，今年一季度整體成交量同比將保持平穩。二手房受部分區域價格逐漸調整到位及核心城市業主預期改善的影響，成交量有望保持一定規模，價格跌幅有望繼續收窄，但市場持續回穩仍需政策加力支持。

在宋紅衛看來，今年仍將是房地產政策、市場、購房者多方博弈的一年，盡管目前市場仍存在一定的分化現象，但隨著政策的逐步落地實施，以及市場自身的調整修復，房地產市場有望迎來新的發展，在推動經濟增長、滿足居民住房需求等方面發揮更加積極的作用。