江蘇省常州市市場監管局創新監管模式“誠信保健食品”讓消費者買得放心

近年來，隨著人們健康意識不斷增強，保健食品市場發展迅速，老年人更是逐漸成為消費主力。然而，一些商家利用老年人信息不對稱、辨識能力相對較弱等特點，夸大宣傳、混淆概念，通過親情攻關、健康講座、免費健康咨詢等活動誘導老年人購買保健食品的現象時有發生。為嚴厲打擊保健食品領域非法生產經營、欺詐和虛假宣傳等違法違規行為，江蘇省常州市市場監管局歷經4年打造了“誠信保健食品”品牌，走出了常州市保健食品監管的特色之路，有力打擊了市場銷售亂象，消費者選購保健食品有了安全保障。

誠信商戶線上可查詢

“怎樣能讓消費者不亂買保健食品、不掉進保健品銷售套路、不一次性支付高昂費用？我們采取了多種監管舉措，但最基本的是要讓消費者知道自己可以去哪里買、哪里買得放心有保障。”常州市市場監管局特殊食品化妝品安全監督管理處處長盛磊說。2020年5月，常州市市場監管局就在“我的常州”APP上線“誠信保健食品”功能，消費者可以快速查看正規保健食品經營店鋪的詳細信息，每一家都配有誠信經營承諾書。

2022年，常州市“誠信保健食品”品牌由保健食品延伸到特殊食品。截至目前，已涵蓋常州市特殊食品生產企業、大型超市、連鎖藥店、母嬰店等特殊食品生產經營者，涉及620家經營店鋪，基本達到每個街道鄉鎮都有覆蓋，打造了居民“家門口的誠信店”。

推行15天無理由退換貨

在“誠信保健食品”門店內，保健食品專區專柜擺放、銷售，并配有承諾書，杜絕虛假宣傳、誤導消費。不僅如此，常州消費者在“誠信保健食品”門店購買的保健食品，在不影響二次銷售的情況下，還可享受15天無條件退換貨服務。“不少消費者在購買保健食品時沒有和家人商量，或者一次性購買太多無法處理。為了解決這一問題，我們延長了反悔期，讓消費者有更充分的考慮時間，尤其是老年人可以和子女、親友商量決定是否真的需要購買保健食品。”盛磊說道。無理由退換貨，讓消費者買得正規、理性，糾紛相應也減少了。

此外，為了進一步提升保健食品質量安全水平、不斷凈化市場秩序，常州市、區兩級市場監管部門聯動開展日常巡查、重點檢查和雙隨機檢查“三位一體”的監管執法，加大經營環節保健食品監督抽檢力度，結合日常監督檢查、投訴舉報等信息對保健食品生產企業開展誠信評定。對于商場超市、連鎖藥店等保健食品主流銷售渠道推行信用承諾，“我承諾、你監督”，以“履約守信”為主題，強化經營主體責任落實，拒絕欺詐和虛假宣傳。推行“誠信保健食品”品牌4年來，形成了以信用監管為基礎的新型保健食品監管機制，保健食品經營者的誠信自律意識有效增強，示范引領作用不斷彰顯，市場環境不斷改善，消費者知情權得到了進一步保障。2023年，常州市保健食品的抽檢合格率達到100%。

放心消費可感知

為了讓消費者更加了解并正確選購保健食品，常州市市場監管局圍繞3個重點加大科普宣傳，讓消費者可感可知。突出內容重點，科普宣傳將重點圍繞保健食品基本概念；突出對象重點，面向老年人以及其他保健食品消費量較大的重點人群；突出場所重點，重點針對社區（鄉村）活動中心、公園、商超等人群聚集的場所，積極運用報紙、廣播等平臺進行有針對性的知識普及，引導消費者科學、理性選用保健食品。

“‘科學購買保健食品’是我們常和消費者說的話，即便如此，我們還是要經常說、反復說、掰開了說，消費者得清楚知道正規保健食品在哪兒買，要知曉‘藍帽子’，會查看資質、查驗包裝和說明書，辨別廣告和宣傳內容。”常州市消保委秘書長蔣科說，保健食品科普宣傳在常州市消保委牽頭開展的“惠民生常益行”社區公益活動中深受歡迎，今后也將更多頻、更細致、更廣泛地為消費者進行科普宣傳，讓科普宣傳走到消費者身邊、走進消費者心里。

據盛磊介紹，接下來，常州市市場監管局將在全市商超進行“誠信保健食品”增點擴面、提質增效工作，實現對“誠信保健食品”的動態管理，建立完善“誠信保健食品”失信退出機制，在全社會營造有利于保健食品產業發展的良好氛圍。