山東寧陽：嚴把食品“三道關” 守護人民 “舌尖上的安全”

近年來，山東省寧陽縣市場監管局堅持全域統籌，以食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項行動為總抓手，嚴格落實食品安全“兩個責任”，用市場監管實際行動守護全縣人民“舌尖上的安全”。

源頭治理，把牢食品安全“生產關”

深入推進食品生產企業“三標”管理工作。以規模較大、生產管理水平較高以及今年10+2的重點企業為重點推進的基礎上，其他企業同步部署、統一推進。組織相關企業、監管人員、新聞媒體、社會代表，開展食品生產企業“三標”管理觀摩活動。全縣“10+2”重點企業共16家，全部完成了標準梳理工作，共梳理標準431條，建立“三標”管理制度73個，制作管理看板125個。其中，14家“10+2”重點企業已經如期完成“三標”管理工作，其他企業同步推進，實現全縣在產企業“三標”工作全覆蓋。

開展全縣食品加工小作坊專項整治行動。徹底排查、整治食品加工環節潛在風險隱患，嚴厲打擊生產加工場所臟、亂、差、無證生產經營、違法使用非食用物質、超限量超范圍使用食品添加劑、使用過期或不合格食品原輔料、生產經營假冒偽劣食品等各類違法違規行為。排查治理小作坊139家，對40家存在問題的小作坊進行限期責令整改。開展食用植物油專項整治。對79家小油坊簽訂了食用植物油生產企業/小作坊承諾書，檢查小油坊77家，對存在問題的11家小油坊給予限期責令改正。 

部署開展塑化劑污染及肉制品專項檢查。在全縣范圍內組織開展食品生產環節塑化劑污染專項檢查，通過召開風險警示會議、組織食品安全自查、開展監督檢查及抽檢等防控措施，嚴防嚴控塑化劑污染風險。深入推進落實《泰安市肉制品質量安全提升行動方案》，確保生產企業原輔料進貨查驗率、產品檢驗管控率、食品安全自查率和發現風險報告率基本達到100%，食品安全管理人員監督抽查考核合格率達到100%。基層監督檢查能力大幅提升，對肉制品生產企業的日常監督檢查覆蓋率、問題整改率均達到100%。

深入開展食品添加劑“兩超”等突出問題專項整治。對2020年以來的“兩超”和質量指標不合格企業，列出清單，組織開展“一對一會診”，督促企業建立添加劑“三定三查一檢”等制度。目前該項整治工作已全部完成。其中，納入清單的“兩超”企業數1家，小作坊2家，質量不合格企業數1家，已全部完成一對一會診，建立了“三定三查一檢”制度，并指導兩家所涉及企業設置了食品添加劑管理看板。

過程監管，把牢食品安全“流通關”

深入開展農村假冒偽劣食品整治行動。保持打擊違法行為的高壓態勢，結合檢查、抽檢、 監測等工作排查違法線索，嚴厲打擊涉及食品安全、農產品質量安全等違法生產經營行為。推進食品小作坊規范管理，建立健全食品小作坊監管檔案，動態更新監管信息，推動食品小作坊轉型升級。持續規范農村小餐飲經營，推動“六項標準”全面落實。開展農村食品專項抽檢，加大對小規模食品生產企業和食品小作坊生產的食品、散裝食品以及高風險品種的抽檢批次。完善農村食品配送和追溯體系，組織農村地區食品生產經營主體注冊使用“山東食鏈”平臺。開展農村食品經營店規范化建設，選取基礎較好的食品銷售店打造樣板，引導推動規范化建設管理。加強對系統內食品經營網點監管，開展樣板試點建設，及時防范假冒偽劣食品流入農村市場。

持續開展校園周邊食品安全整治。針對全縣中、小學周邊食品經營者開展監督檢查，將超市、小食品店等作為重點整治主體，以調味面制品、糖果、飲料、膨化食品、方便食品等為重點品種，開展全面排查。重點檢查經營者資質情況；貯存、銷售環境及條件；履行進貨查驗義務情況；銷售的食品狀況；查看經營場所是否張貼提醒未成年消費者謹慎購買高脂、高鹽、高糖等“三高”食品和禁止向未成年人銷售酒品等消費提醒。檢查校園周邊食品經營者131家，張貼提醒未成年消費者謹慎購買高脂、高鹽、高糖等“三高”食品和禁止向未成年人銷售酒品等消費提醒400余張。通過專項整治，進一步加強了校園周邊食品安全監管力度，及時消除食品安全隱患，切實保障校園周邊食品安全。

加強連鎖超市食品安全管理。壓實連鎖超市總部食品安全主體責任，對食品安全負總責，負責對其生鮮加工制作中心、配送中心和經營門店的食品安全進行檢查指導。建立食品供應商評價和退出機制。加強對生鮮加工制作中心或配送中心配送產品的過程管理，確保配送過程中的食品安全。督促連鎖超市建立落實食品安全管理制度。建立從業人員健康管理與培訓管理制度。加強本單位人員的健康管理，建立從業人員健康檔案，制定從業人員食品安全教育和培訓計劃，組織食品從業人員參加各種崗前和在職培訓。

形成閉環，把牢食品安全“餐飲服務關”

積極推廣使用山東省一體化智慧監管平臺。真正實現智慧化監管、無紙化辦公；完成全縣餐飲食品安全管理員和從業人員線上食品安全知識培訓和考核。

積極大力推行色標管理，開展“清潔廚房”行動。凌云大廚房、114家學校（幼兒園）和14家養老院食堂全部達到清潔廚房標準；全縣中型以上餐飲單位清潔廚房率達到85%以上。

開展網絡訂餐整治行動。通過自查、隨機抽查、定期約談方式加強網絡訂餐平臺監管。督促第三方平臺履行主體責任，定期開展自查，嚴格落實入網審查制度。

加快餐飲單位“互聯網+明廚亮灶”建設。在全縣學校（含幼兒園）食堂、集體配餐單位、中央廚房、養老機構食堂、醫院食堂推行“互聯網+明廚亮灶”建設達標的基礎上總結“互聯網+明廚亮灶”智慧監管經驗，加大資金投入，在全縣所有餐飲單位積極推廣，確保餐飲食品安全監管水平得到有效提升。

推廣第二實驗中學“食育文化”建設。在全縣中小學校食品安全、食品營養基礎上，研發食育課程體系，開發飲食文化、膳食禮儀、烹飪實踐、健康飲食等內容，培養學生良好的飲食習慣，對衣食父母感恩之心，弘揚中華傳統文化，養成終身健康身心和豐富人格的“食育”文化品格，拓展提升學校食堂食品安全監管工作的內涵，助力青少年健康成長。

持續開展食品安全“紅黑榜”評選活動。表彰先進、曝光打擊違規違法企業，加強跟蹤督導檢查，切實保障人民群眾飲食安全，不斷提高人民群眾的獲得感、安全感、幸福感。