江蘇省南通市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布“零號(hào)行動(dòng)”典型案例（第六批）

7月14日，江蘇省南通市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)“零號(hào)行動(dòng)”會(huì)議召開(kāi)，部署開(kāi)展特種設(shè)備及灶管閥質(zhì)量、“食品”“保健品”等領(lǐng)域涉老涉詐問(wèn)題隱患整治、食品安全和打擊侵權(quán)假冒“百日攻堅(jiān)”，從嚴(yán)執(zhí)法、嚴(yán)肅打擊，對(duì)問(wèn)題線索“零忽視”，對(duì)違法違規(guī)行為“零容忍”，通過(guò)辦理一個(gè)案件、教育一批市場(chǎng)主體、規(guī)范一個(gè)行業(yè)。現(xiàn)公開(kāi)曝光發(fā)布第六批“零號(hào)行動(dòng)”典型案例：

案例一

如東縣某養(yǎng)生館虛假宣傳功效案

2022年8月6日，如東縣市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)該縣某養(yǎng)生館檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人通過(guò)海報(bào)、彩頁(yè)、PPT等載體宣稱“藏奧堂”精華浴足液具有疾病治療、改變命運(yùn)、延長(zhǎng)壽命等功效，其中包括“79歲大爺用藏奧堂熏蒸泡腳睡眠好了，多年的帕金森也好了”、“藏奧堂7天見(jiàn)反應(yīng)，糖尿病，3-60天，血糖下降，精神狀態(tài)變好，視力較好，腿腳有力，夜尿好”等內(nèi)容。經(jīng)核查，上述“藏奧堂”精華浴足液實(shí)為普通化妝品。當(dāng)事人對(duì)化妝品功能作虛假商業(yè)宣傳的行為，涉嫌違反了《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》第四十三條的規(guī)定，如東縣市場(chǎng)監(jiān)管局已立案調(diào)查。

典型意義

《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》第四十三條規(guī)定“化妝品廣告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法。化妝品廣告不得明示或者暗示產(chǎn)品具有醫(yī)療作用，不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者”。當(dāng)事人通過(guò)所謂的“康復(fù)患者”暗示其產(chǎn)品具有“百病包治”的疾病治療功效，特別是加入“痛風(fēng)足在產(chǎn)品使用前后的對(duì)比照片”等，產(chǎn)生強(qiáng)烈的視覺(jué)沖擊，極易對(duì)中老年人群體產(chǎn)生誘導(dǎo)。市場(chǎng)監(jiān)管部門第一時(shí)間揭開(kāi)化妝品包治百病的虛假外衣，及時(shí)快速查處該案，有力凈化“保健”市場(chǎng)，切實(shí)保障了消費(fèi)者的合法權(quán)益。

案例二

海安市某器械公司銷售不合格醫(yī)用一次性防護(hù)服案

近日，海安市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)該市某衛(wèi)生院的醫(yī)用一次性防護(hù)服進(jìn)行抽樣送檢。經(jīng)檢驗(yàn)，上述防護(hù)服斷裂強(qiáng)力項(xiàng)目不符合GB 19082-2009標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，檢驗(yàn)結(jié)果為不合格。經(jīng)查，上述防護(hù)服系該市某器械公司銷售，共計(jì)300件，當(dāng)事人銷售不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用一次性防護(hù)服的行為，涉嫌違反了《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第七條規(guī)定，海安市市場(chǎng)監(jiān)管局已立案調(diào)查。

典型意義

防疫物資產(chǎn)品質(zhì)量安全事關(guān)人民群眾生命健康，是保障疫情防控期間防疫工作者健康安全的最后一道防線。通過(guò)此類案件的查辦，能夠進(jìn)一步規(guī)范防疫物資的市場(chǎng)秩序，嚴(yán)把防控用醫(yī)療器械質(zhì)量關(guān)，守好安全底線。

案例三

海門區(qū)某超市虛假宣傳案

2022年8月16日，海門區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)該區(qū)某超市檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)其水產(chǎn)區(qū)內(nèi)設(shè)置有一塊標(biāo)簽牌，標(biāo)注有“品名：鮮田雞肉”字樣。經(jīng)調(diào)取超市后臺(tái)進(jìn)貨數(shù)據(jù)，其銷售的產(chǎn)品實(shí)際為牛蛙肉。當(dāng)事人標(biāo)注虛假品名的行為，涉嫌違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條第一款的規(guī)定，海門區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局已立案調(diào)查。

典型意義

“田雞”通常指虎紋蛙，其野外種群是國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物。超市中生鮮產(chǎn)品的品名標(biāo)簽是消費(fèi)者識(shí)別產(chǎn)品的重要途徑，當(dāng)事人主觀上有借虛假標(biāo)注品名進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的嫌疑，客觀上也造成了消費(fèi)者的認(rèn)識(shí)混淆。本案的查處既保護(hù)了消費(fèi)者的知情權(quán)不受侵犯，又保護(hù)了同行業(yè)經(jīng)營(yíng)者的公平競(jìng)爭(zhēng)權(quán)，維護(hù)了市場(chǎng)秩序。

案例四

通州區(qū)某紡織品廠經(jīng)營(yíng)侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的床上用品案

2022年7月25日，通州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員依法對(duì)該區(qū)某家用紡織品廠進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)有22套內(nèi)置標(biāo)識(shí)為知名品牌“香奈兒”標(biāo)志的“四件套”。經(jīng)查詢，上述標(biāo)志圖案為注冊(cè)商標(biāo)。當(dāng)事人現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法提供上述產(chǎn)品的授權(quán)使用證明。當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的床上用品，涉嫌違反了《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第五十七條的規(guī)定，通州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)上述涉案床上用品予以扣押，并立案調(diào)查。

典型意義

南通市作為全國(guó)家紡行業(yè)的重要產(chǎn)業(yè)基地，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作顯得尤為重要。近年來(lái)，市場(chǎng)監(jiān)管部門持續(xù)強(qiáng)化家紡行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件查辦力度，依法嚴(yán)厲查處生產(chǎn)、銷售侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)商品的違法行為，為廣大經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、放心消費(fèi)的市場(chǎng)環(huán)境。

案例五

市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)某服裝經(jīng)營(yíng)部商業(yè)混淆案

2022年8月23日，市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)該區(qū)內(nèi)某服裝經(jīng)營(yíng)部檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，其店鋪裝潢有“New bannuao”標(biāo)識(shí)，商品展示柜上有9類共13雙標(biāo)有“N”字樣標(biāo)稱生產(chǎn)廠家分別是美國(guó)新百倫控股有限公司、美國(guó)新百倫伯爵有限公司、美國(guó)新百倫國(guó)際股份有限公司、香港新百倫國(guó)際貿(mào)易有限公司生產(chǎn)的運(yùn)動(dòng)鞋、跑步鞋出售，鞋上標(biāo)稱品牌分別為New Endostar、New brcleer、New-Bojuct、NavvBotense等。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)判斷，上述銷售的“N”字運(yùn)動(dòng)鞋、跑步鞋兩側(cè)使用的N字母裝潢整體視覺(jué)效果與新平衡公司New Balance運(yùn)動(dòng)鞋兩側(cè)N字母裝潢整體視覺(jué)近似，最顯著部分均呈現(xiàn)為大寫的字母N，消費(fèi)者視以一般注意力難以區(qū)分二者差別，從而造成混淆。當(dāng)事人實(shí)施了足以引人誤以為是他人商品或與他人存在特定聯(lián)系的混淆行為，涉嫌違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第六條的規(guī)定，市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)上述鞋子進(jìn)行了扣押，并立案調(diào)查。

典型意義

當(dāng)事人實(shí)施混淆行為，不但損害了被混淆對(duì)象的合法權(quán)益，欺騙、誤導(dǎo)了消費(fèi)者，而且擾亂了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，是一種典型的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。通過(guò)本案的查處，對(duì)上述不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為重拳出擊，增強(qiáng)警示震懾效應(yīng)，持續(xù)釋放嚴(yán)監(jiān)管信號(hào)，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

案例六

海門區(qū)某文化創(chuàng)意公司使用報(bào)停后未經(jīng)檢驗(yàn)的電梯案

2022年8月23日，海門區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員根據(jù)96333應(yīng)急救援平臺(tái)線索反饋，對(duì)該區(qū)某文化創(chuàng)意公司廠房?jī)?nèi)發(fā)生的電梯困人事件進(jìn)行核查。核查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人于2022年2月21日自行辦理停用手續(xù)，上述電梯下次檢驗(yàn)日期為2022年2月。當(dāng)事人在電梯已申報(bào)停用、超過(guò)檢驗(yàn)有效期的情況下擅自啟用，涉嫌違反了《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第四十條第三款之規(guī)定，海門區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局已對(duì)涉案電梯依法查封，并對(duì)當(dāng)事人立案調(diào)查，目前該案正在辦理中。

典型意義

《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》規(guī)定：未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。電梯停用后，使用單位應(yīng)當(dāng)采取有效的保護(hù)措施，重新啟用須按規(guī)定辦理手續(xù)，如超過(guò)檢驗(yàn)有效期，還應(yīng)當(dāng)按照要求重新檢驗(yàn)。市場(chǎng)監(jiān)管部門已通過(guò)電子監(jiān)察平臺(tái)建立了完整的信息庫(kù)，對(duì)特種設(shè)備安全始終保持高壓監(jiān)管態(tài)勢(shì)，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

案例七

如皋市某電動(dòng)車經(jīng)營(yíng)部非法改裝電動(dòng)自行車蓄電池案

近日，如皋市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)該轄區(qū)某電動(dòng)車經(jīng)營(yíng)部開(kāi)展監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)門店待售的3輛“雅 迪T－冠能速達(dá)－T”的電動(dòng)自行車，其《出廠合格證》標(biāo)注為“蓄電池類型鋰電”。經(jīng)調(diào)查，當(dāng)事人在出售2輛該型電動(dòng)自行車時(shí)，將蓄電池更換為“石墨烯鉛酸電池”。當(dāng)事人非法改裝電動(dòng)自行車蓄電池的行為，違反了《江蘇省電動(dòng)自行車管理?xiàng)l例》第十二條第（二）項(xiàng)的規(guī)定，依據(jù)該條例第三十六條的規(guī)定，如皋市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)當(dāng)事人作出罰款10000元的行政處罰。

典型意義

《江蘇省電動(dòng)自行車管理?xiàng)l例》規(guī)定：“任何單位和個(gè)人不得實(shí)施下列行為：改裝電動(dòng)自行車的電動(dòng)機(jī)和蓄電池等動(dòng)力裝置。”監(jiān)管部門嚴(yán)厲打擊涉及非法改裝、虛假宣傳、價(jià)格欺詐、銷售不合格產(chǎn)品等類型的電動(dòng)自行車違法違規(guī)行為，督促電動(dòng)自行車相關(guān)市場(chǎng)主體引以為戒，切實(shí)加強(qiáng)自律意識(shí)，做到依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。

案例八

啟東市某雜百店銷售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的家用燃?xì)庠罹摺⒁夯蜌庹{(diào)壓閥案

2022年8月22日，啟東市市場(chǎng)監(jiān)管局在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)，該轄區(qū)某雜百店銷售1個(gè)型號(hào)為“JYT-0.6C”的家用瓶裝液化石油氣調(diào)壓閥無(wú)過(guò)流切斷裝置，5個(gè)型號(hào)為“ZY-A12型”的家用瓶裝液化石油氣調(diào)壓閥帶有可調(diào)節(jié)功能，上述調(diào)壓器不符合《GB35844-2018》的相關(guān)規(guī)定；2個(gè)型號(hào)為“JZY-998（速達(dá)旋）”的家用燃?xì)庠罹吆?個(gè)型號(hào)為“JZY-SP-0002”的家用燃?xì)庠罹呔鶡o(wú)熄火保護(hù)裝置，不符合《GB16410-2020》的相關(guān)規(guī)定。當(dāng)事人銷售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)庠罹吆驼{(diào)壓閥的行為涉嫌違反了《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條第二款的規(guī)定，啟東市市場(chǎng)監(jiān)管局已立案調(diào)查。

典型意義

燃?xì)庠罹吆驼{(diào)壓閥質(zhì)量關(guān)系到人民群眾的生命和健康安全。市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)此高度重視，持續(xù)加大對(duì)經(jīng)營(yíng)者的檢查力度，堅(jiān)決查處不合格產(chǎn)品，做到防患于未“燃”。