雨城區2021年“3.15”國際消費者維權日和“春雷行動2021”暨冷鏈物流疫情防控執法行動新聞發布會

【主持人】：王  欣   中共雅安市雨城區委宣傳部常務副部長、區委外宣辦（政府新聞辦）主任

【主持人】：各位媒體朋友上午好，歡迎各位前來參加雨城區2021年“3.15”國際消費者維權日和“春雷行動2021”暨冷鏈物流疫情防控執法行動新聞發布會。3月15日是國際消費者權益日，今年中消協的消費維權年主題是“守護安全，暢通消費”，雨城區市場監管局凝聚社會共識、創新維權機制、聚焦消費難題，不斷促進我區消費維權工作再上新臺階；2020年12月15日，“春雷行動2021”全面啟動，區市場監管局緊緊圍繞“防疫治亂保安全，提質穩增促發展”這一主題，聚焦民生領域熱點亂象，加大監管和執法力度，切實維護人民群眾的合法權益。

【主持人】：今天的新聞發布會共有兩大主題，一是通報雨城區2021年“3.15”國際消費者權益日工作安排和2020年度消費投訴工作情況；二是通報雨城區“春雷行動2021”暨冷鏈物流疫情防控執法行動推進情況。

【主持人】：首先，我向大家介紹出席今天發布會的媒體有：國際在線、中國報道、四川日報、四川經濟日報、四川法治報、四川新聞網、雅安日報、雅安市廣播電視臺、雨城區融媒體中心等中央、省級駐雅和市區主流媒體。非常歡迎和感謝各位媒體朋友的到來！

【主持人】：下面，介紹出席今天發布會的部門發言人。主發言人：雨城區市場監督管理局黨組書記、局長，區消費者協會會長白強同志；配合發言人：雨城區市場監督管理局黨組成員、副局長張勇同志；雨城區市場監督管理局市場稽查大隊大隊長葉更新同志；雨城區市場監督管理局消費者權益和知識產權保護股股長馮寧同志。

【主持人】：下面進行第一項內容，請雅安市雨城區市場監督管理局黨組書記、局長白強同志通報雨城區2021年“3.15”國際消費者權益日工作安排和2020年度消費投訴工作情況。

【發言人：】白  強   雨城區市場監督管理局黨組書記、局長，區消費者協會會長

一、雨城區2021年“3.15”國際消費者權益日工作安排

各位媒體朋友：大家好！

2021年 “3.15”國際消費者權益日已經臨近，中國消費者協會確定2021年全國消協組織消費維權年主題為“守護安全  暢通消費”。圍繞該年主題，我局將通過各類大眾傳播媒介，加大消費宣傳引導和消費侵權行為監督曝光力度，推動全社會形成消費安全共識，將消費者保護放在更加突出位置，進一步改善消費環境，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。同時將牽頭發揮消協組織理事會成員單位積極作用，動員各成員單位結合各自職能職責多渠道、多方位開展年主題宣傳，促進形成社會共識。主要通過以下幾個方面開展3.15工作：

1、做好2021年央視“3.15” 晚會現場值守及相關工作，確保有效應對突發情況，及時處置消費者投訴舉報；

2、在雨城區各類媒體及門戶網站上向全區消費者開展房地產、預付卡消費、汽車銷售等的消費警示；

3、積極動員鼓勵雨城區各類經營主體在3.15期間利用自身的LED顯示屏、微信公眾號等媒介開展宣傳活動，促進行業自律、企業誠信；

4、通過雨城區消費者協會，發揮消協組織理事會成員單位積極作用，結合各單位職能職責，圍繞“守護安全  暢通消費”年主題，通過各類大眾傳播媒介做好3.15宣傳活動。進一步開展推動建立維權信息共享機制、聯合接受公眾咨詢機制、維權難點問題會商機制、重大消費糾紛聯合調處機制、維權成果聯合發布機制，加強消費者保護協同共治，切實保障消費者安全、放心、舒心消費。

二、雨城區2020年度消費投訴工作情況

各位媒體朋友：大家好！

2020年是極不平凡的一年，年初暴發的新冠肺炎疫情,對雨城區經濟社會產生諸多影響，消費市場也面臨著不少挑戰。隨著國內疫情防控形勢逐步向好，國內消費市場明顯復蘇，線上消費快速增長，線下消費持續改善。我局在區委、區政府的堅強領導下，在市市場監督管理局的精心指導下，在雅安市雨城區消費者協會密切配合下，按照上級統一安排和部署，緊緊圍繞 “凝聚你我力量”這一主題，圍繞中心，服務大局，著力在消費引導教育、投訴糾紛化解、熱點問題解決、加強自身建設等方面下功夫、見實效，切實維護人民群眾的合法權益，現將工作開展情況通報如下。

（一）工作開展情況

2020年我局通過以下五個方面開展消費維權工作：

一是凝聚社會共識，形成維權合力。充分發揮區消費者協會組織平臺作用，匯聚各方面消費維權力量，促進建立政府部門、社會組織、廣大消費者、企業主體共同參與的消費維權共建共治共享新格局，努力開創消費維權新局面。

二是創新維權機制，全面履行職責。在全社會倡導和堅持依法維護消費者權益、服務經濟社會健康發展的理念。繼續推進新版《中華人民共和國消費者權益保護法》的貫徹落實。針對重點領域、重點行業、重點企業，進一步凝聚經營者共識，發揮行業自律力量，推進落實經營者第一主體責任。通過強化信用建設，促使企業主動承擔法定責任，自覺做到誠信經營，依法履行各項職責，督促社會各方認真履行法定責任，推動消費環境持續優化。

三是聚焦消費難題，提升監督監管效能。堅持問題導向，運用行政指導、執法監管等手段，聚焦服務消費、線上消費、農村消費等重點領域、薄弱環節開展專項整治，持續推進問題整改。

四是強化消費教育引導，倡導科學理性消費。適應消費轉型升級新趨勢，高質量開展消費教育引導，重點引導更多消費教育資源向老年消費者、農村消費者和未成年人傾斜，不斷提升各類消費者群體依法維權的意識和能力。

五是暢通維權渠道，維護消費秩序。進一步暢通12315平臺、12315熱線等維權渠道，提升消費投訴舉報處理效能，及時受理處理消費者投訴舉報，認真解答消費者咨詢，依法依規高效處置消費者訴求，做到事事有回音、件件有著落。

2020年，我局共處理各類消費投訴、舉報617件，訴轉案19件。辦結回復書記信箱、市長信箱、網絡問政貼、“12345”政務服務熱線處理工單等各類信訪件230件，處理網絡輿情3件，為消費者挽回經濟損失320余萬元。

（二）2020年我區消費投訴輿情熱點

回顧2020年，我區消費維權輿情呈現出如下特征：一是涉疫情消費維權問題凸顯；二是傳統投訴熱點仍是輿論焦點，消費環境有待進一步改善;三是互聯網消費熱度高漲，新業務、新模式帶來新消費問題，消費維權較為突出，互聯網經濟“強監管”呼聲走高。

1、防疫產品價格和質量問題突出

新冠肺炎疫情暴發以來，防疫產品市場需求呈爆發式增長。隨之而來的是，防疫產品質量違法案件與消費者投訴大幅增長。我區防疫產品消費維權問題具體體現在四個方面：一是個別不法經營者銷售“三無”、假冒偽劣口罩。二是在微信群、朋友圈以代購或團購口罩的名義購買被騙。三是趁機哄抬口罩、防護服、測溫槍等防疫用品價格。四是由于個別電商平臺商家進行預估銷售，但實際所售口罩、酒精、消毒液等防疫產品發貨不及時，引發消費者不滿。

2、酒店、旅游、出行退訂糾紛多

疫情暴發初期，各大航空公司、旅行社、酒店、餐飲企業、OTA平臺退改需求激增，但由于退改訂單無法及時處理，引發大量消費者投訴，甚至個別出現集體維權現象。具體來看，餐飲服務方面，部分消費者預訂了年夜飯和婚慶、生日等宴請用餐，但因疫情影響，無法正常聚餐，退訂時與商家發生糾紛的情況較多；住宿方面，個別酒店趁機漲價、拒退定金或預付款等問題突出；出行服務方面，航空客票退票難、航空訂單處理慢、航空公司和OTA平臺相互推諉、服務態度差、航空客票退改政策不明晰等投訴量較高；旅游服務方面，部分平臺、旅行社退款不及時或以代金券代替退款，引發消費者不滿。

3、房地產消費投訴數量上升

2020年我區交付的各房地產樓盤普遍出現大小不一的集體投訴，共出現了9起，涉及購房業主上千戶，房地產集體投訴呈現增加的苗頭傾向。原因分析：一是房地產過分夸大的不實宣傳；二是目前交付的各樓盤均為2017年之2018年期間預售的，因近兩年持續加緊的政策調控，地方政府城市規劃建設，市容市貌打造等客觀因素，造成開發商當初向部分購房者承諾的事項不能兌現；三是房價不斷下跌，購房業主覺得利益受損，部分購房業主過度維權。

4、預付卡消費投訴解決成難點

目前，我區在娛樂健身、美容美發、餐飲住宿、修理服務等服務行業中，向消費者推送的健身卡、美容卡、足浴卡、洗車卡、蛋糕卡、積分卡等消費預付卡越來越多。疫情防控期間及過后，因種種原因，部分辦理了預付卡的經營主體已關門跑路。由于預付卡投訴都涉及個體工商戶，負責人跑路后追討難度大，給消費者帶來很大損失。

2020年,消費市場在危機下蘊藏著許多新生機，傳統消費與新型消費更加融合，消費場景也更加多元化。2021年是“十四五”規劃開局之年，也是中國共產黨成立100周年，我們希望通過梳理榜單和解讀熱點，助力有關部門、消協組織、行業協會和企業，破解消費維權難點痛點，為廣大消費者營造放心舒心的消費環境，增強消費對經濟發展的基礎性作用，進一步促進消費復蘇。

……

【主持人】：下面進行第二項內容，請白強同志通報雨城區“春雷行動2021”暨冷鏈物流疫情防控執法行動開展情況。

【發言人：】白  強   雨城區市場監督管理局黨組書記、局長，區消費者協會會長

各位媒體朋友：大家好！

自2020年12月15日“春雷行動2021”暨冷鏈物流疫情防控執法行動開展以來，我局在區委、區政府的堅強領導下，在市市場監督管理局的精心指導下，會同相關執法單位，按照上級統一安排和部署，緊緊圍繞“防疫治亂保安全 提質穩增促發展”這一主題，聚焦民生領域熱點亂象，加大監管和執法力度，切實維護人民群眾的合法權益，現將工作開展情況通報如下：

一、工作重點

在四川省市場監督管理局確定的“冷鏈物流疫情防控”、“知識產權‘護航’”、“長江禁捕 打非斷鏈”、“特種設備安全排險除患”、“打擊農村假冒偽劣食品”、“疫情防控用藥械質量安全”6個執法子行動，雅安市市場監督管理局確定的“打擊檢驗檢測機構出具虛假數據”子行動的基礎上，我局確定以“校園周邊餐飲食品安全”為重點整治領域，采取“6+1+1”模式推進全區行動有效開展。

一是冷鏈物流疫情防控執法行動，以冷鏈食品特別是進口冷鏈食品為重點，進一步加強冷鏈物流疫情防控，切實保障人民群眾身體健康和生命安全；二是知識產權“護航”執法行動，對侵權假冒多發的重點領域和區域，重拳出擊、整治到底、震懾到位，進一步優化營商環境；三是“長江禁捕 打非斷鏈”執法行動，堅持市場零交易、餐飲零供應、網上零售賣、廣告零發布原則，切實斬斷非法加工、銷售產業鏈；四是特種設備安全排險除患執法行動，緊盯重點場所、重點環節、重點時段、重點設備和重大風險，夯實特種設備經營、使用單位主體責任，堅決遏制重特大事故發生；五是打擊農村假冒偽劣食品執法行動，嚴厲打擊生產經營假冒食品、“山寨”食品、“三無”食品、劣質食品、過期食品等違法行為，規范農村食品生產流通秩序；六是疫情防控用藥械質量安全執法行動，針對疫情防控用藥品醫療器械經營使用環節存在的風險隱患，嚴把產品質量關，強化風險處置，確保人民群眾用藥用械安全；七是打擊檢驗檢測機構出具虛假數據執法行動，有效規范檢驗檢測行為，增強檢驗檢測機構誠信守法意識，維護公平有序的市場秩序；八是校園周邊餐飲食品安全執法行動，規范校園及周邊食品經營行為，提升雨城區食品安全，保障廣大師生生命和飲食安全。

二、行動開展情況

我局共出動檢查人員4485余人次，檢查各類市場主體4870余戶次，開展協作執法15次，開展行政指導、行政約談8余次，利用農貿市場、藥店等30余處LED屏滾動播放“春雷行動2021”主題，在農貿市場懸掛15條橫幅展示宣傳口號，利用2個戶外大型LED屏宣傳春雷行動宣傳標語，張貼相關海報和標識2500余份，發放相關宣傳資料共計6200余份。截至目前，全局立案225件，結案98件，罰沒共計96.34余萬元。

（案件通報）

春雷行動是全省市場監管系統連續9年接力打造的一個標志性名片和品牌，我局將堅持“公平正義、服務發展、依法行政、和諧執法”的執法理念，持續聚焦重點難點熱點問題，對標對表，壓實責任，鉚足干勁，乘勢而上，重拳整治市場各類亂象，著力解決群眾最現實、最關切、最直接的突出問題，努力增強群眾安全感、獲得感和幸福感，讓人民群眾吃得放心、用得安心、買得舒心。

【主持人】：感謝主發言人的情況介紹，請各位媒體朋友就以上內容進行提問。

【主持人】：雅安市雨城區2021年“3.15”國際消費者維權日和“春雷行動2021”暨冷鏈物流疫情防控執法行動新聞發布會到此結束，再次感謝區市場監管局及各位媒體朋友，謝謝大家！