黑龍江七臺河市市場監(jiān)督管理局積極部署2021年“3·15國際消費者權(quán)益日”活動

為認真貫徹落實黑龍江省七臺河市委、市政府和黑龍江省市場監(jiān)管局工作部署，切實組織開展好“3·15國際消費者權(quán)益日”紀念活動，七臺河市市場監(jiān)督管理局成立以黨組書記、局長高翔為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，緊緊圍繞“守護安全 暢通消費”年主題開展形式多樣的“3·15國際消費者權(quán)益日”系列線上宣傳活動，通過發(fā)揮市場監(jiān)督管理職能，強化消費維權(quán)意識，加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，嚴厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品，努力營造安全放心的消費環(huán)境。

（一）開展“3·15國際消費者權(quán)益日”宣傳活動

線上宣傳

結(jié)合當前疫情防控的實際情況，各單位主要以線上宣傳為主，充分利用網(wǎng)站、微信、微博等媒體開展形式多樣、內(nèi)容豐富的線上宣傳教育活動。一是“3·15”期間及當天分別在各分管轄區(qū)范圍內(nèi)開業(yè)的大型商超、藥品經(jīng)銷單位及其他相關(guān)市場主體的電子屏上播放或張貼宣傳標語。二是深入宣傳黨中央國務(wù)院、省市重大決策部署和市場監(jiān)管方面的相關(guān)政策措施。發(fā)揮消協(xié)組織優(yōu)勢，積極宣傳消費爭議多元化解、比較試驗、體驗式調(diào)查等舉措和成效，切實凝聚消費維權(quán)的正能量。三是積極開展“守護安全 暢通消費”消費維權(quán)年主題集中宣傳。通過宣傳活動進一步倡導(dǎo)經(jīng)營者依法經(jīng)營，自覺完善誠信經(jīng)營行為，督促經(jīng)營者筑牢安全底線，鼓勵消費者積極行使監(jiān)督權(quán)。結(jié)合放心消費創(chuàng)建活動，營造安全便捷放心消費環(huán)境，讓消費者逐步增強獲得感、幸福感和安全感。

聯(lián)合宣傳

市消費者協(xié)會聯(lián)合金融、保險等相關(guān)行業(yè)協(xié)會及通訊和大型商業(yè)企業(yè)等單位，采取多種形式，共同開展“3·15國際消費者權(quán)益日”宣傳活動。

媒體宣傳

充分發(fā)揮新聞媒體作用，將“3·15”期間的各項活動通過報紙、電視、電臺、市局公眾號等媒體及時報道。同時，在市區(qū)繁華處的電子廣告大屏幕、商場LED顯示屏滾動播放消費提示，大力宣傳年主題，營造良好的宣傳氛圍，擴大消費宣傳面。

（二）強化監(jiān)管執(zhí)法，切實保護消費者合法權(quán)益

1. 開展“教育、醫(yī)療、藥品”等重點領(lǐng)域價格監(jiān)管。

特別是要重視節(jié)日消費集中帶來對市場價格的影響，密切關(guān)注價格波動，指導(dǎo)經(jīng)營者做好明碼標價和價費公示工作，嚴厲查處不按規(guī)定明碼標價，捏造散布漲價信息、哄抬價格，串通漲價，虛假優(yōu)惠、價格欺詐、囤積居奇等違法行為，及時穩(wěn)妥化解價格矛盾糾紛。

2.開展食品安全執(zhí)法專項檢查。

一是開展食品生產(chǎn)加工源頭監(jiān)督檢查。重點檢查以酒類、食用油、飲料、調(diào)味品、冷凍飲品等。從原輔料監(jiān)管、生產(chǎn)過程監(jiān)管、標簽標注、風險隱患排查等方面開展監(jiān)督檢查。

二是開展食品銷售環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查。重點開展規(guī)范食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售行為檢查；開展散裝食品銷售行為專項檢查；嚴格規(guī)范乳制品、肉制品、酒類儲運條件。

三是開展冷鏈食品監(jiān)督檢查。重點檢查生產(chǎn)企業(yè)、第三方冷庫、商場超市、農(nóng)貿(mào)市場、餐飲單位、食堂、配餐機構(gòu)等企業(yè)經(jīng)營國產(chǎn)冷鏈食品錄入使用食藥智慧監(jiān)管平臺落實情況，進口冷鏈食品經(jīng)營是否落實專區(qū)存放、專柜經(jīng)營、專人銷售，企業(yè)索取“三單一碼”是否齊全，嚴格落實“首站賦碼、終端亮碼、無碼禁售”，確保冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營安全。

四是開展餐飲消費監(jiān)督檢查。重點檢查以農(nóng)村集體聚餐、城鎮(zhèn)大中型聚餐單位，違反操作規(guī)范開展餐飲服務(wù)、不按規(guī)定備案、不按規(guī)定食品留樣等行為；嚴查餐飲單位無證經(jīng)營、違法違規(guī)采購食品原料、不按操作規(guī)范加工制售食品、衛(wèi)生環(huán)境差等行為；嚴抓網(wǎng)絡(luò)訂餐，無證經(jīng)營、無實體店、委托加工制作和網(wǎng)絡(luò)平臺開辦者、送餐者違法違規(guī)行為；嚴抓學(xué)校、托幼機構(gòu)食堂餐飲食品安全。以食堂原料溯源為重點，嚴查違反操作規(guī)范、違規(guī)采購原料、索證索票不全等問題。

3.開展對疫情相關(guān)產(chǎn)品的專項執(zhí)法檢查。

各單位要繼續(xù)加大對防疫用品和居民生活必需品的監(jiān)管執(zhí)法力度。重點以口罩、消殺用品等防控物資和居民生活必需品為重點，依法嚴厲查處哄抬物價、囤積居奇等價格違法行為和制售假冒偽劣產(chǎn)品違法行為，依法嚴厲打擊虛假宣傳等各類不正當競爭行為。加大食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)環(huán)節(jié)、學(xué)校幼兒園食堂、餐飲單位、商超等重點場所食品安全風險排查力度，加大對米、面、糧油、調(diào)味品、乳制品、肉制品、冷凍飲品等和蔬菜、水果、海產(chǎn)品、水產(chǎn)品、畜禽肉、蛋等食用農(nóng)產(chǎn)品等生活必需品的抽檢工作。

4.聯(lián)合市林業(yè)和草原局、市公安局等部門聯(lián)合開展打擊野生動物違規(guī)交易專項執(zhí)法行動。

一是嚴格落實野生動物交易市場關(guān)閉措施，嚴禁野生動物對外擴散和轉(zhuǎn)運販賣。違反規(guī)定的，要依法依規(guī)嚴肅查處，對經(jīng)營者、經(jīng)營場所分別予以停業(yè)整頓、查封，涉嫌犯罪的移送公安機關(guān)。

二是除捕撈水產(chǎn)品外，嚴禁農(nóng)（集）貿(mào)市場、超市、餐飲單位、電商平臺等經(jīng)營場所開展任何形式的野生動物交易活動，對相關(guān)經(jīng)營者一律停業(yè)整頓，經(jīng)營場所一律查封。違法從事出售、購買、利用、運輸、攜帶、寄遞野生動物及制品等交易活動的，聯(lián)合有關(guān)部門依據(jù)法律法規(guī)從重予以處罰。涉嫌犯罪的，移送公安機關(guān)。

5.開展服務(wù)領(lǐng)域“不公平格式條款”等違法違規(guī)行為監(jiān)督檢查。

重點檢查餐飲業(yè)、美容美發(fā)業(yè)、電信業(yè)、快遞業(yè)、銀行保險等行業(yè)，是否存在服務(wù)欺詐、不公平格式條款，強制消費、誤導(dǎo)消費、打擊餐飲業(yè)收取餐位費、開瓶費、消毒餐具費、包房最低消費等限制消費者合法權(quán)益行為。

6.開展特種設(shè)備和工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。

加強商場、超市、居民區(qū)及公共安全場所電梯、壓力容器、取暖鍋爐、液化石油氣瓶等特種設(shè)備安全檢查和知識普及；加強對危險化學(xué)品獲證企業(yè)開展隱患排查治理。督促企業(yè)落實進貨驗收及出廠檢驗制度，確保危險化學(xué)品產(chǎn)品質(zhì)量合格。

7.加大網(wǎng)售產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。

以網(wǎng)絡(luò)交易平臺及購物網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)網(wǎng)站為監(jiān)測重點，對網(wǎng)絡(luò)銷售產(chǎn)品質(zhì)量實現(xiàn)線上線下一體化監(jiān)管，切實維護網(wǎng)絡(luò)交易市場秩序，促進該市網(wǎng)絡(luò)交易市場規(guī)范、電商健康有序發(fā)展。

（三）開展消費維權(quán)普法宣傳和健康教育引導(dǎo)工作

結(jié)合“3·15”活動開展宣傳貫徹法規(guī)活動，充分利用電視廣播、報紙、媒體網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號等廣泛地宣傳好《消費者權(quán)益保護法》《黑龍江省消費者權(quán)益保護條例》《產(chǎn)品質(zhì)量法》《食品安全法》《價格法》《反不正當競爭法》《廣告法》《標準化法》《侵害消費者權(quán)益行為處罰辦法》《市場監(jiān)督管理投訴舉報處理暫行辦法》《網(wǎng)絡(luò)購買商品七日無理由退貨暫行辦法》《黑龍江省舉報未應(yīng)用“黑龍江冷鏈”生產(chǎn)經(jīng)營進口冷鏈食品線索獎勵暫行辦法》等法律法規(guī)，集中解讀網(wǎng)絡(luò)購買商品七日無理由退貨、產(chǎn)品“三包”、缺陷產(chǎn)品召回、民生計量、消費環(huán)節(jié)經(jīng)營者首問和賠償先付等保護消費者權(quán)益的舉措與制度，加強與消費者密切相關(guān)的重點標準宣傳和解讀。有針對性加大對健康理念和傳染病防控知識的宣傳教育和輿論引導(dǎo)力度，及時發(fā)布消費警示、提示，引導(dǎo)科學(xué)理性消費，提高消費維權(quán)意識，營造良好社會氛圍。

（四）暢通訴求渠道，提高消費投訴舉報處理效能

暢通12315平臺、熱線等維權(quán)渠道，及時受理和處理消費者投訴舉報，通過“互聯(lián)網(wǎng)+消費維權(quán)”，推進12315熱線集中管理，開展12315“線上線下一體化建設(shè)”，方便消費者隨時在線投訴舉報，拓展12315“五進”等基層維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，提高12315平臺ODR企業(yè)覆蓋率，引導(dǎo)經(jīng)營者自主化解消費糾紛。重點處理進口冷鏈食品、哄抬物價、制售假冒偽劣產(chǎn)品等舉報案件線索，依法高效處理消費訴求，加大投訴舉報案件分流督辦工作力度。要密切關(guān)注新聞、媒體、互聯(lián)網(wǎng)等消費維權(quán)輿情熱點，主動發(fā)現(xiàn)和重視廣大消費者關(guān)心的熱點難點，及時回應(yīng)社會關(guān)切。要加強協(xié)調(diào)配合，做好突發(fā)事件的應(yīng)對和處置，強化“3.15”期間輿情監(jiān)測和風險研判，及時化解社會矛盾，維護社會和諧穩(wěn)定。