國家質檢總局2014年第57號公告

質檢總局關于進口烏拉圭大麥

植物檢驗檢疫要求的公告

根據我國專家對烏拉圭大麥有害生物風險分析結果，在實地考察的基礎上，經中烏兩國檢驗檢疫部門協商，雙方簽署了《關于烏拉圭大麥輸華植物檢疫要求議定書》，烏拉圭大麥獲得出口中國的檢驗檢疫資格。即日起，允許符合《進口烏拉圭大麥植物檢驗檢疫要求》（見附件）的烏拉圭大麥進口。

附件：進口烏拉圭大麥植物檢驗檢疫要求

質檢總局

2014年5月20日

附件

進口烏拉圭大麥植物檢驗檢疫要求

 

一、法律法規依據

（一）《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》《中華人民共和國進出境動植物檢疫法實施條例》；

（二）《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》；

（三）《中華人民共和國進出口商品檢驗法》《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》；

（四）《農業轉基因生物安全管理條例》；

（五）《中華人民共和國國家質量監督檢驗檢疫總局和烏拉圭東岸共和國牧農漁業部關于烏拉圭大麥輸華植物檢疫要求議定書》。

二、允許進境的商品名稱

用于加工的大麥籽實，不作種植用途（Hordeum vulgare L.，英文名Barley）。

三、允許的產地

烏拉圭全境。

四、關注的檢疫性有害生物名單

1. 菜豆象Acanthoscelides obtectus

2. 阿根廷莖象甲Listronotus bonariensis

3. 豚草Ambrosia artemisiifolia          

4. 毒麥Lolium temulentum 

5. 細莖野燕麥Avena barbata     

6. 不實野燕麥Avena sterilis         

7. 刺蒺藜草Cenchrus echinatus            

8. 少花蒺藜草Cenchrus pauciflorus

9. 小籽虉草Phalaris minor

10. 茅葉薊Cirsium vulgare     

11. 大阿米芹Ammi majus      

12. 谷象 Sitophilus granarius

13. 柱隔孢葉斑病Ramularia collo-cygni

14. 稻葉鞘褐腐病Pseudomonas fuscovaginae

五、裝運前要求

（一）產地管理。

烏拉圭東岸共和國牧農漁業部（以下簡稱烏方）采取國際認可的監測與檢測方法，在大麥生長期對阿根廷莖象甲進行調查和檢測，并在每個大麥出口季節前，向中國國家質量監督檢驗檢疫總局（以下簡稱中方）提交出口大麥生長期該有害生物的調查檢測方法和結果。

烏方應采取有害生物綜合防治措施，降低中方關注的其他有害生物的發生程度，并監督相關輸華大麥企業實施。應中方要求，烏方應向中方提供相關信息。

（二）注冊登記要求。

烏方對輸華大麥的出口、倉儲企業實施注冊登記，確保符合中國相關防疫條件及質量標準，烏方應提前將注冊出口和倉儲企業名單提交中方。

（三）儲運及出口前要求。

烏方應確保輸華大麥企業在儲運或裝船前采取適當的過篩清雜等措施，以有效減少大麥攜帶植物殘體、雜質和危險性雜草種子，避免帶有土壤。

（四）出口植物檢疫及證書要求。

出口前，烏方必須對輸華大麥進行檢驗檢疫。對符合議定書要求的，出具植物檢疫證書，并在附加聲明欄中注明：“The consignment is in compliance with requirements described in the Protocol of Phytosanitary Requirements for the Export of Barley from Uruguay to China and ; It is free from the quarantine pests concerned by China”（該批貨物符合《烏拉圭大麥輸華植物檢疫要求議定書》要求，不帶中方關注的檢疫性有害生物）。

烏方須事先向中方提供有效的植物檢疫證書樣本，以便大麥到達中國入境港口時中方核查植物檢疫證書的真實性。

六、進境要求

（一）檢疫審批。

1. 大麥進口前，貨主或者其代理人應向質檢總局申請辦理《進境動植物檢疫許可證》。

2. 進口大麥應在中方指定口岸進境，并在指定加工廠生產加工、儲藏。

（二）有關證書核查。

1. 進境口岸檢驗檢疫部門核查植物檢疫證書是否符合本要求第五條第（四）項的規定。

2. 核查進境大麥是否附有質檢總局頒發的《進境動植物檢疫許可證》。

3. 申報為轉基因產品的，核查是否隨有農業部頒發的《農業轉基因生物安全證書》《農業轉基因生物標識審查認可批準文件》。

（三）進境檢驗檢疫及監管。

1. 根據《出入境糧食和飼料檢驗檢疫管理辦法》（總局令第7號）、《植物檢驗檢疫工作手冊》相關章節、《進境集裝箱裝運糧谷現場檢驗檢疫操作規程（試行）》（國質檢動〔2007〕162號）等有關規定，檢驗檢疫部門對進境大麥實施檢驗檢疫，特別要對本要求第四條關注的有害生物實施針對性檢疫。

2. 大麥進境后，僅限用于加工，不得直接進入流通市場，禁止用作種植用。進境大麥運輸過程要防止撒漏，運輸、裝卸、儲存、加工過程應符合中國相關植物檢疫防疫要求，檢驗檢疫部門要做好檢驗檢疫監管。

3. 按照質檢總局有害生物監測指南，檢驗檢疫部門應做好進口烏拉圭大麥攜帶雜草等外來疫情的監測工作。

七、不符合要求的處理

（一）如截獲本要求第四條列明中方關注的檢疫性有害生物，經有效除害處理合格后，準予入境。無有效除害處理方法的，則采取退貨或銷毀措施，相關費用由出口方承擔。情況嚴重的，將立即暫停相關出口、倉儲企業或所有烏拉圭大麥進口，直到采取了中方認可的有效改進措施。

（二）如檢出本要求第四條以外的其他檢疫性有害生物，則根據《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例的有關規定進行處理。

八、其他檢驗檢疫要求

根據《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例、《農業轉基因生物安全管理條例》等有關規定，進境大麥安全衛生、轉基因等項目應符合我國相關標準及規定。檢出不合格情況的，應依法實施相應檢驗檢疫處理。