國家質檢總局2013年第101號公告

質檢總局關于進口加拿大谷物油籽植物檢驗檢疫要求的公告

根據我國專家對加拿大谷物油籽有害生物風險分析結果及回顧性審查，在實地考察的基礎上，經中加兩國檢驗檢疫部門協商，雙方簽署了《關于加拿大谷物油籽輸往中國植物檢疫議定書》。即日起，進口加拿大谷物油籽應符合《進口加拿大谷物油籽植物檢驗檢疫要求》（見附件）。

附件：進口加拿大谷物油籽植物檢驗檢疫要求

質檢總局

2013年7月25日

附件

進口加拿大谷物油籽植物檢驗檢疫要求

一、法律法規依據

（一）《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》、《中華人民共和國進出境動植物檢疫法實施條例》；

（二）《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》；

（三）《中華人民共和國進出口商品檢驗法》、《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》；

（四）《農業轉基因生物安全管理條例》；

（五）《中華人民共和國國家質量監督檢驗檢疫總局和加拿大食品檢驗署關于加拿大谷物油籽輸往中國植物檢疫議定書》。

二、允許進境的商品名稱

非種用的谷物、油籽籽實，包括小麥、大麥、大豆，以下簡稱谷物油籽。

三、允許的產地

加拿大全境。

四、關注的檢疫性有害生物名單

（一）檢疫性雜草：

1. 蒺藜草屬（非中國種）Cenchrus spp. (non-chinese species)

2. 菟絲子屬（非中國種）Cuscuta spp. (non-Chinese species)

3. 提琴葉牽牛花Ipomoea pandurata (L.) G.F.W.Mey

4. 小花假蒼耳Iva axillaris Pursh

5. 假蒼耳Iva xanthiifolia Nutt.

6. 歐洲山蘿Knautia arvensis (L.) Coulter

7. 野萵苣Lactuca pulchella (Pursh) DC

8. 毒麥Lolium temulentum L.

9. 北美刺龍葵Solanum carolinense L.

10. 刺萼龍葵Solanum rostratum Dunal

11. 假高梁Sorghum halepense (L.) Pers.

12. 蒼耳屬（非中國種）Xanthium spp. (non-Chinese species)

（二）小麥上檢疫性有害生物：

13. 小麥矮腥黑穗病菌Tilletia controversa? Kühn

14. 黑森癭蚊Mayetiola destructor? (Say)

15. 大谷蠹Prostephanus truncatus? (Horn)

16. 谷斑皮蠹Trogoderma granarium Everts

（三）谷物油籽上檢疫性有害生物：

17. 小麥矮腥黑穗病菌Tilletia controversa? Kühn

18. 黑森癭蚊Mayetiola destructor? (Say)

19. 谷斑皮蠹Trogoderma granarium Everts

20. 谷象Sitophilus granarius (Linnaeus)

（三）大豆上檢疫性有害生物：

21. 大豆疫霉病菌Phytophthora megasperma Drechsl f.sp glycinea Kuan & Erwin

22. 南芥菜花葉病毒Arabis mosaic virus

23. 南方菜豆花葉病毒Southern bean mosaic virus

24. 番茄黑環病毒Tomato ringspot virus

五、裝運前要求

（一）產地管理。

加拿大食品檢驗署（CFIA，以下簡稱加方）應告知并指導相關種植者、加工者及出口商，采取最大程度降低中方關注的檢疫性有害生物發生的措施。同時，在谷物油籽生產、存儲、裝卸、運輸、清雜過程中推廣最佳措施，以避免谷物油籽攜帶土壤、活體昆蟲、中方關注的雜草種子等檢疫性有害生物，不得人為添加或混雜其他谷物油籽或外來雜質。

（二）注冊登記要求。

加方應對輸華谷物油籽出口和倉儲企業實施注冊登記，確保符合相關防疫條件，并向中方提供企業注冊名單。注冊登記名單在國家質檢總局動植司網站實時更新。

（三）出口植物檢疫及證書要求。

加方應通過出口前檢驗及出證，確保輸華谷物油籽符合中國進口檢疫要求。對符合本議定書列出要求的貨物，加方須出具植物檢疫證書，并在附加聲明一欄中填寫“This consignment was shipped under the Phytosanitary Arrangement between AQSIQ and CFIA for Canadian Grain and Oilseed Imports into China.”（“本批貨物符合AQSIQ與CFIA簽署的加拿大谷物油籽輸華植物檢疫議定書”）。

六、進境要求

（一）檢疫審批。

1. 谷物油籽進口前，進口商應向國家質檢總局申請辦理《進境動植物檢疫許可證》。

2. 進口谷物油籽應在中方指定口岸進境，并在指定加工廠生產加工。運輸、裝卸、儲存、加工過程應符合中國植物檢疫防疫要求。

（二）有關證書核查。

1. 核查植物檢疫證書是否符合本要求第五條第（三）項的規定。

2. 核查進境谷物油籽是否附有國家質檢總局頒發的《進境動植物檢疫許可證》。

3. 申報為轉基因產品的，核查是否隨有農業部頒發的《農業轉基因生物安全證書》、《農業轉基因生物標識審查認可批準文件》。

（三）進境檢驗檢疫及監管。

1. 根據《出入境糧食和飼料檢驗檢疫管理辦法》（總局令第7號）、《植物檢驗檢疫工作手冊》相關章節、《進境集裝箱裝運糧谷現場檢驗檢疫操作規程（試行）》（國質檢動〔2007〕162號）等有關規定，對進境谷物油籽實施檢驗檢疫，特別要對本要求第四條關注的有害生物實施針對性檢疫。

2. 谷物油籽進境后，用于加工，不得直接進入流通市場，禁止用作種植用。進境谷物油籽運輸過程要防止撒漏，運輸、裝卸、儲存、加工過程應符合中國相關植物檢疫防疫要求，檢驗檢疫機構要做好檢驗檢疫監管。

3. 按照國家質檢總局有害生物監測指南，檢驗檢疫機構應做好進口加拿大谷物油籽攜帶雜草等外來疫情的監測工作。

七、不符合要求的處理

（一）如在大麥、小麥中截獲小麥矮腥黑穗病菌，該批貨物將被退貨或銷毀。

（二）如截獲本要求第四條列明中方關注的其他檢疫性有害生物，經有效除害處理合格后，準予入境。無有效除害處理方法的，則采取退貨或銷毀措施，相關費用由出口方承擔。

（三）如檢出本要求第四條以外的，但在國家質檢總局發布的檢疫性有害生物名單內的其它有害生物，則根據《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例的有關規定進行處理。

上述情況嚴重時，將立即依法暫停相關出口、倉儲企業、相關產區或所有加拿大谷物油籽進口。

八、其他檢驗檢疫要求

根據《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例、《農業轉基因生物安全管理條例》等有關規定，進境谷物油籽安全衛生、轉基因等項目應符合我國相關標準及規定。檢出不合格情況的，應依法實施相應檢驗檢處理。