國家質檢總局2013年第11號公告

質檢總局關于進口美國鮮梨植物

檢驗檢疫要求的公告

根據我國專家對美國鮮梨的有害生物風險分析結果，在實地考察的基礎上，經中美兩國檢驗檢疫部門協商，雙方已就《關于美國產鮮梨輸華植物檢疫要求的議定書》達成一致，美國鮮梨獲得出口中國的檢驗檢疫準入資格。即日起，允許符合《進口美國鮮梨植物檢驗檢疫要求》（見附件）的美國鮮梨進口。

附件：進口美國鮮梨植物檢驗檢疫要求

質檢總局

2013年1月21日

附件

進口美國鮮梨植物檢驗檢疫要求

一、法律法規依據

（一）《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》、《中華人民共和國進出境動植物檢疫法實施條例》；

（二）《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》；

（三）《進境水果檢驗檢疫監督管理辦法》（質檢總局令第68號）；

（四）《中華人民共和國國家質量監督檢驗檢疫總局動植物檢疫監管司和美利堅合眾國農業部動植物檢疫局關于美國產鮮梨輸華植物檢疫要求的議定書》。

二、允許進境的商品名稱

新鮮梨，學名：Pyrus communis，英文名：Pear。

三、允許的產地

美國加利福尼亞州、華盛頓州及俄勒岡州。

四、批準的果園和包裝廠

出口果園、包裝廠、冷藏庫及冷處理設施（如需要）須在美國農業部動植物檢疫局注冊。美方應在每年出口季節前將注冊包裝廠名單提供中方，該名單可在國家質檢總局網站上查詢。

五、關注的檢疫性有害生物名單

1．地中海實蠅Ceratitis capitata

2．蘋果花象Anthonomus quadrigibbus

3．卷葉蛾類：桔帶卷蛾Argyrotaenia citrana, 果樹黃卷蛾Archips argyrospila，玫瑰色卷蛾Choristoneura rosaceana

4．蘋果蠹蛾Cydia pomonella

5．車前圓尾蚜Dysaphis plantaginea

6．南非蘋粉蚧Pseudococcus obscures

7．梨灰盾蚧 Epidiaspis leperii

8．蘋果棉蚜Eriosoma lanigerum

9．梨薊馬Thrips inconsequens

10．邁葉螨Tetranychus mcdanieli

11．太平洋葉螨Tetranychus pacificus

12．梨火疫病Erwinia amylovora

13．蘋果、梨銹病菌Gymnosporangium clavipes

14．歐洲梨銹病菌Gymnosporangium fuscum

15．美洲山楂銹病菌Gymnosporangium globosum

16．牛眼果腐病Neofabraea malicortis和Neofabraea perennan

17．蘋果、梨邊腐病 Phialophora malorum

18．蘋果、梨球殼孢果腐病Sphaeropsis pyriputrescens sp.

19．梨波氏盤果腐病菌Potebniamyces pyri

20．美澳型核果褐腐Monilinia fructicola

六、裝運前要求

（一） 果園管理。

1. 所有出口果園應實施良好農業規范，包括維持果園衛生條件，清理落果，冬季修剪等，并實施有害生物綜合防治，包括有害生物監測、化學防治、生物防治、農事操作等。

2. 所有出口果園必須保留有害生物監測和防治記錄，并按要求向中方提供。防治記錄應包括生長季節使用的所有化學藥劑名稱、有效成分、使用時間及使用頻次等信息。

3. 針對特定有害生物控制措施。

（1） 針對地中海實蠅Ceratitis capitata，出口到中國的梨必須來自經中方認可的地中海實蠅非疫區。如來自地中海實蠅疫區，需在中方認可的設施中進行冷處理：果實中心溫度1℃或以下，持續16天或以上；或果實中心溫度2.1℃或以下，持續21天或以上。

（2） 針對蘋果蠹蛾Cydia pomonella，果園應遵照蘋果蠹蛾監測和有害生物管理指南進行監測和控制，包括誘捕監測、化學防治、生物防治、干擾交配等綜合措施。

（3） 針對牛眼果腐病Neofabraea malicortis、蘋果梨邊腐病Phialophora malorum、蘋果梨球孢果腐病Sphaeropsis pyriputrescens和梨波氏盤果腐病菌Potebniamyces pyri，果園應遵照有害生物標準化管理程序進行監測，如監測到上述病害，應及時采取有效的控制措施。在果實收獲前檢查時，如發現由上述病害引起的腐爛，該果園的梨不得向中國出口。

（4） 針對蘋果梨銹病菌Gymnosporangium clavipes、歐洲梨銹病菌Gymnosporangium fuscum、美洲山楂銹病菌Gymnosporangium globosum，在生長季節進行監測，一旦發現，應進行化學防治。在出口前檢查時，如在果實上發現上述真菌病害，本季節將暫停該果園的梨向中國出口。

（5） 針對梨火疫病Erwinia amylovora，果園應實施控制措施，包括疫病發生預測與監測、化學防治、生物防治等綜合措施。

（二）包裝廠管理。

1. 符合要求的果園的梨方可允許進入包裝廠包裝。梨的加工、包裝、儲藏和裝運過程，應在美國動植物檢疫局或其授權人員監管下進行。在包裝輸華梨之前，應對生產線進行清洗。

2. 包裝過程中，梨果須經剔除、挑選、分級。保證果實盡可能不帶昆蟲、螨類、爛果及枝、葉、植物殘體和土壤。

3. 包裝廠應對收獲后可能發生的病害采取有效管理措施。如在包裝過程中使用殺菌劑，應定期監測殺菌劑濃度，保證劑量合適，并保留處理和監測記錄。

4. 包裝好的梨如需儲藏應立即入庫，避免再次感染有害生物。

（三）包裝要求。

1. 包裝材料應是新的，干凈且衛生，符合中國有關植物檢疫要求。

2. 每個包裝箱上應用英文標注果園號碼、包裝廠代碼、包裝廠名稱和地址等信息。每個托盤貨物需用英文或中文標出“輸往中華人民共和國”。如未使用托盤，如航空器，則每個包裝箱上需用英文或中文標出“輸往中華人民共和國”。

（四）出口前檢驗檢疫。

1. 美方應按照出口果實總箱數的2%進行抽樣，最小取樣量不得少于1200個果，并對樣品進行全部檢查。同時，至少取40個果和檢驗過程中發現的可疑果，進行剖果檢查。

2. 如發現蘋果蠹蛾Cydia pomonella，該批梨不得向中國出口，同時，相關果園的梨本季節不得向中國出口。

3. 如檢出牛眼果腐病Neofabraea malicortis,蘋果梨邊腐病Phialophora malorum,蘋果梨球孢果腐病Sphaeropsis pyriputrescens, 梨波氏盤果腐病菌Potebniamyces pyri，該批梨不得向中國出口，同時，相關果園的梨本季節不得向中國出口。

4. 如檢出活的梨火疫病菌Erwinia amylovora，美方需立即通報中方，并暫停相關果園的梨向中國出口。

5. 如果檢出中方關注的其他活的檢疫性有害生物，該批梨不得向中國出口。

6. 美方應對出現問題的原因進行調查，并采取改進措施，保留相關調查記錄。

（五）植物檢疫證書要求。

1. 經植物檢疫合格的梨，美方將出具一份植物檢疫證書，并在附加聲明欄中注明：“This shipment of pears complies with the ‘Protocol of Phytosanitary Requirements for the U.S. Fresh Pears Exported to China’ and do not carry quarantine pests of concern to China”（該批梨符合《美國鮮食梨輸往中國植物檢疫要求的議定書》，不帶中方關注的檢疫性有害生物”）。同時，還應在植物檢疫證書上注明該批貨物的產地、包裝廠代碼和集裝箱號碼。

2．對于實施出口前冷處理的，應在植物檢疫證書上注明冷處理的溫度、持續時間及處理設施名稱或編號、集裝箱號碼等。對于運輸途中實施冷處理的，應在植物檢疫證書上注明冷處理的溫度、處理時間、集裝箱號碼及封識號碼等。

七、進境要求

出入境檢驗檢疫機構按照以下要求實施檢驗檢疫。

（一）有關證書核查。

1. 核查進口梨是否附有國家質檢總局頒發的《進境動植物檢疫許可證》。

2. 核查植物檢疫證書是否符合本要求第六條第（五）項規定。

3. 如在出口前實施冷處理的，報檢時還需提供由中美雙方檢驗檢疫官員共同背書的冷處理結果報告單和果溫探針校正記錄表格；如在運輸途中實施冷處理的，報檢時還需提供由船運公司下載的集裝箱冷處理記錄，以及由美方檢疫官員簽字蓋章的果溫探針校正記錄正本。

（二）進境檢驗檢疫。

1. 根據《檢驗檢疫工作手冊》植物檢驗檢疫分冊有關規定，對進口梨實施檢驗檢疫。

2．對于運輸途中實施冷處理的，由冷處理培訓合格的相關人員進行核查，判定冷處理是否合格。

八、不符合要求的處理

（一）如有關證書不符合第七條第（一）項要求，不得接受報檢。

（二）如已進行冷處理，但冷處理被認定無效，則該批貨物將采取到岸冷處理（如仍可在本集裝箱內進行）、退運、銷毀或轉口等處理措施；

（三）如發現包裝不符合第六條第（三）項有關規定，則該批梨不準入境。

（四）如發現有未經批準的包裝廠或冷處理設施生產的梨，則該批梨不準入境。

（五）如發現中方關注的檢疫性有害生物活體，則對該批梨作退運、轉口、銷毀或檢疫處理，中方將及時向美方通報，并視情況采取有關檢驗檢疫措施。

（六）如不符合我國食品安全國家標準，則按照《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例的有關規定處理。

九、回顧性審查

（一）如果美國梨上有害生物發生變化，質檢總局將作進一步風險評估，并與美方協商，調整相關檢疫措施。

（二）為確保有關風險管理措施和操作要求的有效落實，質檢總局將定期對《進口美國鮮梨植物檢驗檢疫要求》執行情況進行回顧性審查。根據審查結果，可對《進口美國鮮梨植物檢驗檢疫要求》進行修訂。