國家質(zhì)檢總局2006年第89號公告

關(guān)于發(fā)布有條件恢復(fù)進(jìn)口美國剔骨牛肉檢驗(yàn)檢疫要求的公告

現(xiàn)發(fā)布《關(guān)于有條件恢復(fù)進(jìn)口美國剔骨牛肉的檢驗(yàn)檢疫要求》（見附件）。自發(fā)布之日起實(shí)施。

二○○六年六月二十九日

附件：

關(guān)于有條件恢復(fù)進(jìn)口美國剔骨牛肉的檢驗(yàn)檢疫要求

第一條 牛只要求

（一）來自從未發(fā)生過瘋牛病（BSE）病例的飼養(yǎng)場，屠宰時(shí)牛只不大于30月齡。

（二）出生并飼養(yǎng)于美國境內(nèi)，或來自于中國許可進(jìn)口活牛和牛肉的國家，不得與其他種類動物混養(yǎng)，有完善的記錄，可以保證追溯到其出生農(nóng)場。

（三）從未飼喂過含有反芻動物肉骨粉和油渣的飼料。

（四）經(jīng)美國官方獸醫(yī)宰前檢驗(yàn)檢疫, 證明不是世界動物衛(wèi)生組織（OIE）法典規(guī)定的BSE疑似牛或確診牛以及它們的后代，也不是BSE病例的同群牛，牛只健康無病。

第二條 生產(chǎn)加工要求

（五）輸華剔骨牛肉是指剔骨骨骼肌及其制品。剔骨骨骼肌不包括頰部肌肉、頭部肌肉、橫膈肌、碎肉、機(jī)械分離肉；制品是指以符合本檢驗(yàn)檢疫要求的剔骨骨骼肌為原料生產(chǎn)的牛肉制品。

（六）生產(chǎn)輸華剔骨牛肉時(shí)，未對屠宰牛使用向腦腔內(nèi)注射壓縮空氣或氣體的擊昏方法，或脊髓刺死法。生產(chǎn)加工過程中應(yīng)剔除完整脊柱和頭骨、腦、眼、脊髓、扁桃體、回腸末端。經(jīng)美國官方獸醫(yī)宰后檢驗(yàn)檢疫，證明產(chǎn)品是安全、衛(wèi)生的，適合人類食用。

（七）輸華剔骨牛肉必須用符合國際衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的未使用過的全新材料包裝。每塊牛肉應(yīng)有單獨(dú)的內(nèi)包裝，內(nèi)包裝上用中英文標(biāo)明品名、生產(chǎn)加工企業(yè)名稱和企業(yè)批準(zhǔn)代碼；外包裝上要用中英文標(biāo)明品名、重量、生產(chǎn)加工企業(yè)名稱、地址和企業(yè)批準(zhǔn)代碼、儲存條件、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期，并施加美國官方檢驗(yàn)檢疫合格標(biāo)志。檢驗(yàn)檢疫合格標(biāo)志應(yīng)事先經(jīng)中國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以下簡稱中國國家質(zhì)檢總局）確認(rèn)。

（八）輸華剔骨牛肉裝入集裝箱或密封的運(yùn)輸容器后，在美國官方獸醫(yī)監(jiān)督下加施鉛封。

（九）輸華剔骨牛肉從生產(chǎn)加工、包裝、儲存到運(yùn)輸?shù)娜^程均應(yīng)符合中美兩國獸醫(yī)衛(wèi)生和食品安全的法律法規(guī)規(guī)定和要求，須有可核實(shí)的程序?qū)⑤斎A產(chǎn)品和其他產(chǎn)品區(qū)分開。

（十）輸華剔骨牛肉的生產(chǎn)加工企業(yè)（包括屠宰、加工和儲存企業(yè)）應(yīng)符合中美兩國獸醫(yī)衛(wèi)生和食品安全的法律法規(guī)規(guī)定和要求，獲得中國國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)后才能向中國出口。經(jīng)批準(zhǔn)的生產(chǎn)加工企業(yè)在中國國家質(zhì)檢總局網(wǎng)站上公布。

第三條 國家控制要求

（十一）美國應(yīng)按照OIE的法典實(shí)施預(yù)防、監(jiān)測、控制和根除BSE的國家計(jì)劃，并向中國國家質(zhì)檢總局和農(nóng)業(yè)部提供年度實(shí)施情況報(bào)告。

（十二）美國應(yīng)有效實(shí)施國家飼料禁令，禁止用反芻動物肉骨粉和油渣飼喂反芻動物。

（十三）美國如果發(fā)生了口蹄疫、牛瘟、牛肺疫、牛結(jié)節(jié)性疹、裂谷熱、小反芻獸疫等疫情，須及時(shí)向中國國家質(zhì)檢總局和農(nóng)業(yè)部通報(bào)，并提供相關(guān)信息。

（十四）美國應(yīng)有效實(shí)施國家殘留監(jiān)控計(jì)劃和致病性微生物減少控制計(jì)劃，并向中國國家質(zhì)檢總局通報(bào)計(jì)劃的年度實(shí)施情況。

（十五）美國如果發(fā)生本條第十二、十三和十四款中有關(guān)動物疫病和重大食品安全事件時(shí)，應(yīng)立即暫停對華出口，召回可能受污染的相關(guān)產(chǎn)品，并立即通知中國國家質(zhì)檢總局，盡快提供詳細(xì)情況，以便能夠確定和控制受到污染的產(chǎn)品。

（十六）美國如發(fā)生新的BSE病例，應(yīng)立即停止相關(guān)生產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)輸華剔骨牛肉，召回可能受污染的產(chǎn)品，并立即通知中國國家質(zhì)檢總局，盡快提供詳細(xì)情況。在具備恢復(fù)出口條件，經(jīng)中國國家質(zhì)檢總局同意后，相關(guān)生產(chǎn)加工企業(yè)方可恢復(fù)對華出口。如果美國在飼料禁令后出生的牛發(fā)生新的BSE病例，中方將重新評估美國有關(guān)BSE防控計(jì)劃。

（十七）中國國家質(zhì)檢總局可根據(jù)需要派檢驗(yàn)檢疫人員赴美對美國BSE等動物疫病防控、殘留監(jiān)控體系和微生物減少計(jì)劃的實(shí)施情況進(jìn)行檢查。

第四條 證書要求

（十八）向中國輸出的每一集裝箱或運(yùn)輸容器剔骨牛肉應(yīng)隨附一份美國官方獸醫(yī)衛(wèi)生證書正本，證明該批產(chǎn)品符合本檢驗(yàn)檢疫要求的規(guī)定。證書中至少包括以下內(nèi)容：

（1）牛的來源及屠宰日期；

（2）屠宰、加工企業(yè)名稱、地址和企業(yè)批準(zhǔn)代碼；

（3）證書的簽發(fā)機(jī)構(gòu)、日期和地點(diǎn)以及簽發(fā)人姓名和職務(wù)；

（4）集裝箱或運(yùn)輸容器鉛封號；

（5）屠宰用牛符合第一條各款要求；剔骨牛肉的生產(chǎn)加工、儲存和運(yùn)輸符合第二條各款要求；美國按第三條各款要求實(shí)施了國家控制計(jì)劃。

（十九）獸醫(yī)衛(wèi)生證書用中英文寫成，具有防偽性能，格式和內(nèi)容應(yīng)事先經(jīng)中國國家質(zhì)檢總局確認(rèn)。

第五條 產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫

（二十）中國國家質(zhì)檢總局可根據(jù)需要派檢驗(yàn)檢疫人員赴美對輸華剔骨牛肉進(jìn)行產(chǎn)地預(yù)檢，并對屠宰和生產(chǎn)加工企業(yè)抽查，進(jìn)行體系審核，以檢查輸華剔骨牛肉及其生產(chǎn)、加工和管理等是否符合本檢驗(yàn)檢疫要求。

（二十一）美國輸華剔骨牛肉到達(dá)中國口岸后，須由口岸出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢疫合格后方可入境。

第六條 違規(guī)處理

（二十二）如果中國國家質(zhì)檢總局發(fā)現(xiàn)從美國進(jìn)口的剔骨牛肉違反本檢驗(yàn)檢疫要求時(shí)，將依法對產(chǎn)品進(jìn)行處理，必要時(shí)可采取包括暫停進(jìn)口和撤銷批準(zhǔn)企業(yè)對華出口資格等保護(hù)性措施。如果反復(fù)發(fā)生違規(guī)問題，可能會導(dǎo)致本檢驗(yàn)檢疫要求的中止。